Μέσα στην… περηφάνια τους οι τότε Συριζαίοι του Τσίπρα «βάφτισαν» τον στραγγαλισμό της ρευστότητας των δήμων «πατριωτικό καθήκον».
Μετά τον «Κλεισθένη» (Ι και ΙΙ) και τον «Καλλικράτη», ο Αλέξης Τσίπρας, στο πολιτικό του rebranding με ένα νέο κόμμα, την Ελληνική Αριστερή Συμπαράταξη, κάνει τα αποκαλυπτήρια ενός ακόμη... μεταρρυθμιστικού σχεδίου για την αυτοδιοίκηση, του «Αριστοτέλη».
Τρεις εμβληματικές προσωπικότητες της αρχαίας Αθηναϊκής Δημοκρατίας, δύο θεσμικά πλαίσια και ένα σχέδιο που προέκυψε από τις… πολιτικές ανασκαφές Τσίπρα στην… Ιθάκη. Εκεί φαίνεται ότι ανακάλυψε ο πάλαι ποτέ άχαστος και το πώς θα διασφαλιστούν 13 δισ. ευρώ στους δήμους για μία θητεία και συνολικά 15 δισ. κατοχυρωμένων πόρων.
Και ίσως η επιλογή του φιλόσοφου (Αριστοτέλης), μετά τον «πατέρα» της Δημοκρατίας (Κλεισθένη) και τον κορυφαίο αρχιτέκτονα (Καλλικράτη) δεν ήταν θέμα τύχης για τον… αμετροεπή, κυνικό και… ξεχασιάρη «ηγεμόνα» Τσίπρα. Με μία διευκρίνιση ενδεχομένως. Η φιλοσοφία προσφέρεται για αναλύσεις επί αναλύσεων, σε πιο θεωρητική συνήθως βάση, με δυνατότητες μάλιστα και εκφυλισμού στα όρια της αμπελοφιλοσοφίας. Ιδανικές συνθήκες, δηλαδή, για τα πολιτικά standards Τσίπρα.
Εξάλλου, κάποιοι, πέριξ του Τσίπρα και των ΕΛΑΣιτών του, τον θυμούνται το 2015 όταν… σάρωνε τα αποθεματικά των δήμων, στο όνομα του εθνικού συμφέροντος.
Ενδυματολογική εξέλιξη και πολιτικό στίγμα
Το καλοκαίρι του 2012 ο Αλέξης Τσίπρας, στα 38 του χρόνια, ανέβαινε στην εξέδρα για να μιλήσει στα πλήθη των «Αγανακτισμένων» στις πλατείες, με σκούρο σακάκι και λευκό πουκάμισο. Το σακάκι δεν το αποχωρίστηκε ούτε τον Ιανουάριο του 2015, λίγο πριν από την πολιτική του μετοίκηση στο Μέγαρο Μαξίμου.
Η ενδυματολογική απελευθέρωση ήρθε στις επόμενες εκλογές, τον Σεπτέμβριο, όταν πια μετρούσε ήδη έξι μήνες στην πρωθυπουργία. Στις εκλογές του 2019 και του 2023 εμφανιζόταν με το λευκό πουκάμισο και τα μανίκια σηκωμένα… Και τώρα στο rebranding κρατάει σταθερές στο ενδυματολογικό, αλλά επιμελείται με μεγαλύτερη προσοχή τις λεπτομέρειες στην κίνηση και την έκφραση. Σε αυτή την εικόνα προσαρμόζει και το περιεχόμενο των θέσεων του νέου κόμματος.
Το σχέδιο «Αριστοτέλης» και η υπόσχεση για τους ΚΑΠ
Όπως ανέλυσε ο Αλέξης Τσίπρας στην παρουσίαση του σχεδίου για την Τοπική Αυτοδιοίκηση «Αριστοτέλης», «οι Κεντρικοί Αυτοτελείς Πόροι –ΚΑΠ– περίπου 2 δισ. ευρώ ετησίως, φτάνουν στην πράξη μόνο για να λειτουργήσουν οι δήμοι: μισθοδοσία, καθαριότητα, φωτισμός, τρέχουσα λειτουργία. Δεν αφήνουν τίποτα για επένδυση».
Κατά συνέπεια η ΕΛΑΣ… δηλώνει έτοιμη να κατοχυρώσει ότι οι ΚΑΠ δεν πρόκειται να μειωθούν, και εξετάζει την αύξησή τους ώστε να καλύπτουν τις πραγματικές ανάγκες της αυτοδιοίκησης. Επίσης πρόσθεσε πως η ΕΛΑΣ είναι έτοιμη για ακόμη ένα βήμα: τη θεσμοθέτηση των ΚΑΠ, ως εξασφαλισμένο ποσοστό του ΑΕΠ, ενώ ταυτόχρονα συγκροτείται ένα δεύτερο και αποκλειστικά επενδυτικό σκέλος –κατοχυρωμένο, μόνιμο και προβλέψιμο– με την απελευθέρωση πόρων «που υπάρχουν ήδη και λιμνάζουν», όπως είπε.
Και ποιοι είναι αυτοί; «Αποθεματικά, ευρωπαϊκά κονδύλια και τέλη που εισπράττονται από την τοπική δραστηριότητα και καταλήγουν αλλού». Μήπως εκεί που κατέληξαν επί διακυβέρνησης ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝΕΛ;
Όπου υπάρχει καπνός...
Τον Απρίλιο του 2015, η κυβέρνηση του Αλέξη Τσίπρα εξέδωσε Πράξη Νομοθετικού Περιεχομένου (ΠΝΠ) για τη μεταφορά ταμειακών διαθεσίμων και αποθεματικών των δημόσιων φορέων (συμπεριλαμβανομένων των ΟΤΑ) στην Τράπεζα της Ελλάδος για την κάλυψη των επειγουσών και πιεζουσών αναγκών του Δημοσίου έναντι της ασφυκτικής χρηματοπιστωτικής συγκυρίας.
Τόσο η Κεντρική Ένωση Δήμων Ελλάδος (ΚΕΔΕ), αλλά και μεμονωμένα πολλοί δήμαρχοι έκαναν λόγο για «άλωση» των ταμείων των δήμων και αδυναμία πληρωμής βασικών λειτουργικών τους εξόδων. Και η αμπελοφιλοσοφία της εποχής συνεχίστηκε από την κυβέρνηση Τσίπρα, η οποία διαβεβαίωνε ότι η κίνηση αυτή αφορά αποκλειστικά ταμειακά διαθέσιμα –αδρανή σε λογαριασμούς όψεως και προθεσμίας– και όχι τα ίδια τα έσοδα ή την καθημερινή λειτουργία των ΟΤΑ, ενώ υπήρξαν διευκρινίσεις και για τη διαφύλαξη των επενδύσεων των δήμων.
Και να φανταστεί κανείς ότι στις αρχές Μαρτίου, όταν εμφανίστηκαν τα πρώτα δημοσιεύματα με πληροφορίες για τη μεταφορά των αποθεματικών των δήμων στην Τράπεζα της Ελλάδος, το υπουργείο Οικονομικών εξέδωσε επίσημη ανακοίνωση στην οποία διέψευδε κατηγορηματικά τα δημοσιεύματα για δήθεν απόφαση της κυβέρνησης «να χρησιμοποιήσει τα αποθεματικά 40 δήμων».
Ως επιστέγασμα της ειλικρινούς, αδιαμεσολάβητης σχέσης της κυβερνώσας Αριστεράς του Τσίπρα με τον πολίτη ήταν η επιλογή της συγκυβέρνησης ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝΕΛ να βάλει χέρι και μάλιστα αναδρομικά από τις 17 Μαρτίου 2015, στα ταμειακά διαθέσιμα των δημοσίων οργανισμών, των περιφερειών και των δήμων, με Πράξη Νομοθετικού Περιεχομένου. Πρακτική την οποία πλειστάκις καταδίκαζε ο Τσίπρας πριν έρθει στην εξουσία.
Και επί της ουσίας, η μοναδική εξαίρεση στην… αφαίμαξη των αποθεματικών των ΟΤΑ ήταν τα ποσά που απαιτούνταν για την κάλυψη των ταμειακών τους υποχρεώσεων μόνο για το τελευταίο δεκαπενθήμερο, από την ημερομηνία δημοσίευσης στο ΦΕΚ (20/4) της ΠΝΠ και οι εισηγμένες εταιρείες στο Χρηματιστήριο, στις οποίες διατηρούσε συμμετοχή το Δημόσιο και τα ασφαλιστικά ταμεία. Γι’ αυτές τις περιπτώσεις οι ΟΤΑ «δύνανται να μεταφέρουν» τα διαθέσιμά τους στην ΤτΕ.
Καθήκον ο στραγγαλισμός
«Οι Φορείς της Γενικής Κυβέρνησης… και οι Οργανισμοί Τοπικής Αυτοδιοίκησης α' και β' βαθμού υποχρεούνται να καταθέτουν τα ταμειακά τους διαθέσιμα και να μεταφέρουν τα κεφάλαια προθεσμιακών τους καταθέσεων σε λογαριασμούς ταμειακής διαχείρισης που τηρούν στην Τράπεζα της Ελλάδος, κατά παρέκκλιση κάθε άλλης γενικής ή ειδικής διάταξης ή διαδικασίας», ανέφερε η… περήφανη ΠΝΠ, της περήφανης κυβέρνησης του Τσίπρα.
Και μέσα στην… περηφάνια τους οι τότε Συριζαίοι του Τσίπρα «βάφτισαν» τον στραγγαλισμό της ρευστότητας των δήμων «πατριωτικό καθήκον». Πάντως, η ιστορία την πρώτη φορά επαναλαμβάνεται σαν τραγωδία και τη δεύτερη σαν φάρσα.
