Η αμέλεια και αδιαφορία των κυβερνήσεων στις εργασίες του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου τα τελευταία χρόνια, άφησαν πεδίο ελεύθερο στον καταρτισμό των πινάκων για τις έδρες βουλευτών στο ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο.
Όλα τα άρθρα του Μανώλη Μαυρομμάτη
Από τις 24 έδρες της περιόδου 2004-2009, υποχωρήσαμε σταδιακά στις 21 της σημερινής περιόδου 2019-2024.
Όμως, η πτωτική τάση συνέπεια κυρίως του τρόπου καθορισμού για κάθε κράτος των εδρών και η “αδιαφορία” καθώς και η άνευ όρων παράδοσης της χώρας μας στους εισηγητές των εκθέσεων και της αποδοχής τους στη διάρκεια των Συνόδων κορυφής από τους 28 ηγέτες αρχικά μέχρι τους 27 σήμερα μετά το Βrexit, είχε ως αποτέλεσμα την σταδιακή μείωση των εδρών της Ελλάδας.
Η τάση αυτή φαίνεται ότι θα συνεχιστεί αν η κυβέρνηση του Κυριάκου Μητσοτάκη δεν επιβάλει την αναθεώρηση των κανονισμών καθορισμού εδρών, σε μία από τις προσεχείς Συνόδους κορυφής. Ένα αίτημα το οποίο έχει δικαίωμα να προτάξει η ελληνική κυβέρνηση δεδομένου ότι, όπως γίνεται φανερό υπάρχουν “νικητές και ηττημένοι”.
Διαφορετικά σύμφωνα με τις ήδη υπάρχουσες πληροφορίες μας και τους σχετικούς ψηφισμένους πίνακες, η Ελλάδα στις δύο προσεχείς θητείες θα εκπροσωπηθεί από 20 και στην συνέχεια 19 ευρωβουλευτές!
Το λεπτό σημείο στις προβλέψεις αυτές είναι ο υπολογισμός που ανατέθηκε σε ευρωπαϊκά Πανεπιστήμια, από την Κομισιόν, προκειμένου να φθάσουν συμπερασματικά τα αποτελέσματα κρίσης για κάθε κράτος μέλος.
Βασικό στοιχείο ο πληθυσμός κάθε χώρας και το μέτρο ποσόστωσης ανά ευρωβουλευτή!
Σημείο αναφοράς που καθορίσθηκε από την Κομισιόν και ανατέθηκε στο Πανεπιστήμιο του Κέιμπριτζ κατά κύριο λόγο, είναι δυστυχώς και για την Ελλάδα, η υπογεννητικότητα.
Τα στοιχεία ανά πέντε χρόνια δίνονται από την ΕΛΣΤΑΤ στην Γιούροστατ, η οποία τα προωθεί στην βουλή για την σύνταξη έκθεσης και πρότασης που ψηφίζεται στο ευρωκοινοβούλιο, έως την τελική απόφαση του Συμβουλίου.
Το “βέτο” ισχύει όπως και σε άλλα σημαντικά θέματα.
Η Ελλάδα και οι συνέταιροί της
Η Ελλάδα των 24 βουλευτών της θητείας 2004-2009 είχε π.χ. με πληθυσμό τότε 11.309.885 κατοίκους και μέτρο ανά βουλευτή 471.245 κατοίκους ήταν μεταξύ των πρωταγωνιστών στην κορυφή της λίστας.
Μετά την περίοδο αυτή, ακολούθησε η εφαρμογή των διαδοχικών εκθέσεων με εισηγητές τον Γάλλο Αλαιν Λαμασουρ του ευρωπαϊκού Λαϊκού Κόμματος και του Ρουμάνου Αντρέι Σέβεριν εκ μέρους των Σοσιαλιστών.
Την τελική “βολή” όμως για τις χώρες που απώλεσαν έδρες έδωσε ο Ιταλός Σοσιαλιστής και σήμερα Δήμαρχος Ρώμης Ρομπέρτο Γκουαλτιερι, ο οποίος όχι απλώς επικύρωσε τις εκθέσεις που είχαν ως βάση τις Ευρωπαϊκές Συνθήκες Νίκαιας, Μάαστριχτ, Λισαβώνας, αλλά προχώρησε και στον καταρτισμό των πινάκων των ετών 2024-2029 και 2029-2034! Δίδοντας στην Ελλάδα διαδοχικά 20 και 19 έδρες!
Στην πρώτη περίπτωση η Ελλάδα “δηλώνει” πληθυσμό 11.290.935 κατοίκους με αναλογία για κάθε ευρωβουλευτή 564.547 ψήφους!
Στην περίπτωση των 19 βουλευτών ο Γκουαλτιερι και το Κέιμπριτζ λαμβάνει υπόψη πληθυσμό για την Ελλάδα 11.309.885 κατοίκους, ανά βουλευτή 595.257 ψήφους και 19 συνολικά ευρωβουλευτές!
Συνοπτικά και ενώ βρισκόμαστε δύο περίπου χρόνια πριν από τις Ευρωπαϊκές εκλογές, συνεχιζόμενης της υπογεννητικότητας στην χώρα μας, το ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο γίνεται ολοένα και πιο στενόχωρος «κορσές».
Οι εισηγητές, στην προσπάθειας τους να είναι ουδέτεροι αλλά και συνεπείς στις προκρίσεις των καθηγητών που ανέλαβαν τις δύσκολες προσθαφαιρέσεις, στέλνουν στην Κομισιόν και το Συμβούλιο τις προτάσεις τους.
Από το 2009 και ύστερα, για την Ελλάδα ήλθαν τα δύσκολα, ενώ για τις νέες ενταξιακά χώρες, όπως η Κύπρος, η Μάλτα, η Βουλγαρία, η Ρουμανία, οι οποίες κέρδισαν έδρες με χαμηλότερα ποσοστά κατοίκων ανά έδρα στη Βουλή. Διορθωτικές μεταβολές λόγω μεγάλου αριθμού εδρών στο σύνολο. Από τις 850 περάσαμε σταδιακά στις 750+1 έδρες της περιόδου 2014-2019.
Ενδεικτικοί πίνακες με το σύνολο των ευρωβουλευτών
Κράτη μέλη | Πληθυσμός* | ‘Εδρες | Διαφορά | Αναλογία πληθ./εδρών |
Γερμανία | 81843743 | 96 | μείον 3 | 852539 |
Γαλλία | 65397912 | 80 | συν 6 | 817474 |
Ηνωμένο Βασίλειο | 62989550 | 78 | συν 5 | 807558 |
Ιταλία | 60820764 | 75 | συν 2 | 810944 |
Ισπανία | 46196276 | 60 | συν 6 | 769938 |
Πολωνία | 38538447 | 51 | 755656 | |
Ρουμανία | 21355849 | 32 | μείον 1 | 667370 |
Κάτω Χώρες | . ” .16730348 | 26 | 643475 | |
Ελλάδα | 11290935 | 20 | μείον 2 | 564547 |
Βέλνιό | 11041266 | 19 | μείον 3 | 581119 |
Πορτοναλία | 10541840 | 19 | μείον 3 | 554834 |
Τσεχική Δημοκρατία | 10505445 | 19 | μείον 3 | 552918 |
Ουγγαρία | 9957731 | 18 | μείον 4 | 553207 |
Σουηδία | 9482855 | 17 | μείον 3 | 557815 |
Αυστρία | 8443018 | 16 | μείον 3 | 527689 |
Βουλναρία | 7327224 | 15 | μείον 3 | 488482 |
Δανία | 5580516 | 13 | 429270 | |
Σλοβακία | 5404322 | 12 | μείον 1 | 450360 |
Φινλανδία | 5401267 | 12 | μείον 1 | 450106 |
Ιρλανδία | 4582769 | 11 | μείον 1 | 416615 |
Κροατία | 4398150 | 11 | μείον 1 | 399832 |
Λιθουανία | 3007758 | 9 | μείον 3 | 334195 |
Σλοβενία | 2055496 | 8 | 256937 | |
Λετονία | 2041763 | 8 | μείον 1 | 255220 |
Εσθονία | 1339662 | 7 | συν 1 | 191380 |
Κύπρος | 862011 | 7 | συν 1 | 123144 |
Λουξεμβούργο | 524853 | 6 | 87476 | |
Μάλτα | 416110 | 6 | 69352 | |
ΣΥΝΟΛΟ | 751 |
*ως είχε την 1η Ιανουάριου 2012.
Πίνακας FIX-PROP – Συμβιβασμός του CAMBRIDGE
Κράτη μέλη | Πληθυσμός* | Έδρες | Διαφορά | Αναλογία πληθ./εδρών |
Γερμανία | 81751602 | 96 | μείον 3 | 851579 |
Γαλλία | 65048412 | 83 | συν 9 | 783716 |
Ηνωμένο Βασίλειο | 62435709 | 80 | συν 7 | 780446 |
Ιταλία | 60626442 | 78 | συν 5 | 777262 |
Ισπανία | 46152926 | 61 | συν 7 | 756605 |
Πολωνία | 38200037 | 51 | 749020 | |
Ρουμανία | 21413815 | 31 | μείον 2 | 690768 |
Κάτω Χώρες | 16655799 | 25 | μείον 1 | 666232 |
Ελλάδα | 11309885 | 19 | μείον 3 | 595257 |
Βέλγιο | 10951665 | 18 | μείον 4 | 608426 |
.Πορτογαλία | 10636979 | 18 | μείον 4 | 590943 |
Τσεχική Δημοκρατία | 10532770 | 18 | μείον 4 | 585154 |
Ουγγαρία | 9985722 | 17 | μείον 5 | 587395 |
Σουηδία | 9415570 | 17 | μείον 3 | 553857 |
Αυστρία | 8404252 | 16 | μείον 3 | 525266 |
Βουλγαρία | 7504868 | 15 | μείον 3 | 500325 |
Δανία | 5560628 | 12 | μείον 1 | 463386 |
Σλοβακία | 5435273 | 12 | μείον 1 | 452939 |
Φινλανδία | 5375276 | 12 | μείον 1 | 447940 |
Ιρλανδία | 4480858 | 11 | μείον 1 | 407351 |
Κροατία | 4412137 | 11 | μείον 1 | 401103 |
Λιθουανία | 3244601 | 9 | μείον 3 | 360511 |
Σλοβενία | 2229641 | 8 | μείον 1 | 278705 |
Λετονία | 2050189 | 8 | 256274 | |
Εσθονία | 1340194 | 7 | συν 1 | 191456 |
Κύπρος | 804435 | 6 | 134073 | |
Λουξεμβούργο | 511840 | 6 | 85307 | |
Μάλτα | 417617 | 6 | 69603 | |
ΣΥΝΟΛΟ | 751 |
* υπολογισμός βάσει πληθυσμιακών δεδομένων του 2011
Ο Μανώλης Μαυρομμάτης είναι πρώην Ευρωβουλής της Ν. Δ και ειδικός σύμβουλος στην Κομισιόν με επίτροπο την Κρισταλίνα Γκεοργκίεβα, νυν πρόεδρο του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου.