Η ACEA προειδοποιεί ότι η επέκταση του CBAM από την ΕΕ στην βιομηχανία αυτοκινήτου μπορεί να αυξήσει το κόστος παραγωγής και να πιέσει την εφοδιαστική αλυσίδα.
Σε νέα φάση θεσμικής έντασης εισέρχεται η ευρωπαϊκή συζήτηση για τον μηχανισμό CBAM, καθώς η ACEA προειδοποιεί ότι η προωθούμενη επέκταση του πλαισίου από την Ευρωπαϊκή Ένωση σε επιπλέον βιομηχανικά και αυτοκινητικά προϊόντα ενδέχεται να προκαλέσει σημαντικές πληθωριστικές πιέσεις στο κόστος παραγωγής και να διαταράξει κρίσιμες αλυσίδες εφοδιασμού στην ενιαία αγορά αυτοκινήτου. Ενόψει των διαπραγματεύσεων σε Ευρωκοινοβούλιο, Συμβούλιο της Ευρώπης και Ευρωπαϊκή Επιτροπή, η αυτοκινητοβιομηχανία θέτει ζήτημα κανονιστικής αναλογικότητας, διοικητικής επιβάρυνσης και χρονικού σχεδιασμού εφαρμογής, επισημαίνοντας ότι η ταχεία διεύρυνση του πεδίου εφαρμογής ενδέχεται να έχει ευρύτερες επιπτώσεις στην ανταγωνιστικότητα της ευρωπαϊκής βιομηχανικής βάσης.
Σύμφωνα με το Topspeed.gr, η Ευρωπαϊκή Ένωση Κατασκευαστών Αυτοκινήτων (ACEA) λαμβάνει υπόψη τις πρόσφατες συζητήσεις για πιθανή επέκταση του συστήματος CBAM, ώστε να καλύπτει και περισσότερα προϊόντα που παράγονται από πρώτες ύλες όπως ο χάλυβας και το αλουμίνιο.
Η προσέγγιση
Η κατεύθυνση αυτών των συζητήσεων, ιδιαίτερα στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο, προκαλεί ανησυχίες σχετικά με το πόσο μεγάλη θα είναι αυτή η επέκταση και πότε θα εφαρμοστεί.
Δεν είναι σαφές γιατί αποφασίστηκε να συμπεριληφθούν κάποια προϊόντα και να αποκλειστούν άλλα. Παρότι η γενική προσέγγιση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής έχει λογική, λείπουν βασικές λεπτομέρειες υπολογισμών, με αποτέλεσμα να υπάρχει σύγχυση για το ποια προϊόντα της αυτοκινητοβιομηχανίας εντάσσονται και ποια όχι.
Η αυτοκινητοβιομηχανία εισάγει μεγάλες ποσότητες χάλυβα και αλουμινίου, άρα θα επηρεαστεί σημαντικά από μια τέτοια επέκταση. Γι’ αυτό είναι σημαντικό να ληφθούν σοβαρά υπόψη οι απόψεις του κλάδου.
Τα αιτήματα
Συγκεκριμένα, η ACEA ζητά τα εξής:
- Τα επιβατικά αυτοκίνητα να μην ενταχθούν ακόμη στο σύστημα, γιατί θα δημιουργούσαν μεγάλο διοικητικό βάρος, κόστος και δυσκολίες εφαρμογής.
- Τα βαρέα οχήματα να συμπεριληφθούν, επειδή έχουν διαφορετική εφοδιαστική αλυσίδα και χρησιμοποιούν πολύ περισσότερο χάλυβα.
- Πριν επεκταθεί το σύστημα, να δοκιμαστεί σωστά η λειτουργία του. Μια νέα επέκταση ήδη από το 2028 θεωρείται πρόωρη, χωρίς να έχει αξιολογηθεί πλήρως η αρχική εφαρμογή. Επίσης υπάρχει έλλειψη ειδικών επαληθευτών που θα δυσκόλευε την εφαρμογή. Γι’ αυτό προτείνεται η επέκταση να γίνει το 2030.
- Να υπάρξει ένα πιο απλό όριο απαλλαγής για μικρές ποσότητες, ώστε να μειωθεί η γραφειοκρατία για τις εταιρείες, χωρίς να χάνεται ο περιβαλλοντικός στόχος.
- Υπάρχει ανησυχία ότι η ένταξη πολύ σύνθετων εξαρτημάτων αυτοκινήτων θα αυξήσει πολύ το κόστος και τη γραφειοκρατία, επειδή κάθε εξάρτημα αποτελείται από πολλά μικρότερα κομμάτια από διαφορετικούς προμηθευτές. Αυτό θα είναι δύσκολο να υπολογιστεί και να ελεγχθεί, άρα πρέπει να περιοριστεί.
Τέλος, ενόψει των επόμενων ψηφοφοριών και διαπραγματεύσεων στην ΕΕ, η ACEA ζητά να ληφθούν σοβαρά υπόψη όλα τα παραπάνω, ώστε το σύστημα CBAM να πετύχει τους στόχους του χωρίς να δημιουργεί υπερβολικά βάρη στη βιομηχανία.
Η ανάγκη εξισορρόπησης των περιβαλλοντικών στόχων της Ευρωπαϊκής Ένωσης
Καθώς οι διαπραγματεύσεις για την αναθεώρηση του CBAM εισέρχονται σε κρίσιμη φάση, η στάση της ACEA αναδεικνύει την ανάγκη εξισορρόπησης των περιβαλλοντικών στόχων της Ευρωπαϊκής Ένωσης με τη διατήρηση της ανταγωνιστικότητας της ευρωπαϊκής αυτοκινητοβιομηχανίας. Η ομαλή μετάβαση σε ένα αυστηρότερο κανονιστικό πλαίσιο προϋποθέτει επαρκή χρόνο προσαρμογής, σαφείς κανόνες εφαρμογής και περιορισμό του διοικητικού κόστους. Το αποτέλεσμα των επικείμενων αποφάσεων αναμένεται να διαμορφώσει όχι μόνο τον τρόπο λειτουργίας του μηχανισμού CBAM, αλλά και το κόστος, την εφοδιαστική αλυσίδα και τη διεθνή ανταγωνιστικότητα ενός από τους σημαντικότερους βιομηχανικούς κλάδους της Ευρώπης.
