Σε υψηλούς τόνους διεξήχθη στη Βουλή η συζήτηση για το άρθρο 74 του νομοσχεδίου του υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης, το οποίο αφορά την εκκαθάριση των Ενιαίων Αιτήσεων Ενίσχυσης του ΟΠΕΚΕΠΕ για την περίοδο 2018-2022, με την κυβέρνηση να υποστηρίζει ότι επιχειρεί να δώσει λύση σε μια πολυετή εκκρεμότητα που αφορά περίπου 50.000 πραγματικούς παραγωγούς.
Η ένσταση αντισυνταγματικότητας που κατέθεσε η Πλεύση Ελευθερίας απορρίφθηκε από την κυβερνητική πλειοψηφία, ενώ υποστηρίχθηκε από τα κόμματα της αντιπολίτευσης. Στο επίκεντρο της αντιπαράθεσης βρέθηκε το κατά πόσο η ρύθμιση θα μπορούσε να επηρεάσει τους ελέγχους για παράνομες επιδοτήσεις, κάτι που ο υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων Μαργαρίτης Σχοινάς απέρριψε κατηγορηματικά.
Σχοινάς: «Δεν νομιμοποιούμε ψευδείς δηλώσεις»
Ο υπουργός εξήγησε ότι η διάταξη αφορά παραγωγούς οι οποίοι ασκούσαν πραγματική και επιλέξιμη αγροτική δραστηριότητα και δικαιούνταν ενίσχυση, αλλά οι υποθέσεις τους βρέθηκαν σε εκκρεμότητα εξαιτίας προβλημάτων που προέκυψαν εκ των υστέρων με τους δασικούς χάρτες.
«Βγάζουμε 50.000 ανθρώπους από αυτή την ομηρία», ανέφερε χαρακτηριστικά, υπογραμμίζοντας ότι δεν μεταβάλλεται κανένας από τους όρους επιλεξιμότητας των ενισχύσεων και ότι οι ψευδείς δηλώσεις εξακολουθούν να υπόκεινται σε έλεγχο.
Προκειμένου, μάλιστα, να μην παραμείνει καμία αμφιβολία ως προς το εύρος εφαρμογής της διάταξης, ο κ. Σχοινάς ανακοίνωσε δύο νομοτεχνικές βελτιώσεις. Η πρώτη καθιστά σαφές ότι προϋπόθεση για την εφαρμογή της ρύθμισης είναι η νομιμότητα της χρήσης της έκτασης. Η δεύτερη προβλέπει ρητά ότι κανένας υφιστάμενος έλεγχος δεν διακόπτεται ούτε επηρεάζεται από τη νέα ρύθμιση.
Ο υπουργός απέρριψε παράλληλα τις κατηγορίες ότι επιχειρείται μέσω του άρθρου 74 να δοθεί κάλυψη σε όσους εμπλέκονται σε παράνομες επιδοτήσεις του ΟΠΕΚΕΠΕ. «Δεν ήρθα στο υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης για να περνάω ύποπτες διατάξεις. Δεν έχω κανέναν λόγο να το κάνω. Δεν χρωστάω τίποτα σε κανέναν», τόνισε.
Στο ίδιο μέτωπο η αντιπολίτευση
Τα κόμματα της αντιπολίτευσης άσκησαν έντονη κριτική στη ρύθμιση. Ο πρόεδρος του ΠΑΣΟΚ Νίκος Ανδρουλάκης κατηγόρησε την κυβέρνηση για τον τρόπο με τον οποίο διαχειρίστηκε τον πρωτογενή τομέα και επανέλαβε τις προτάσεις του κόμματός του για αφορολόγητο αγροτικό πετρέλαιο στην αντλία και αγροτικό ηλεκτρικό ρεύμα με ανώτατη τιμή 7 λεπτά ανά κιλοβατώρα.
Ο κοινοβουλευτικός εκπρόσωπος του ΠΑΣΟΚ Δημήτρης Μάντζος υποστήριξε ότι η διατύπωση του άρθρου αφήνει περιθώρια ερμηνειών για εκτάσεις χωρίς νόμιμους τίτλους κτήσης, ενώ ο γενικός γραμματέας του ΚΚΕ Δημήτρης Κουτσούμπας ζήτησε την απόσυρση των άρθρων 74 και 71.
Ανάλογη κριτική άσκησαν ο πρόεδρος της Ελληνικής Λύσης Κυριάκος Βελόπουλος, ο κοινοβουλευτικός εκπρόσωπος του ΣΥΡΙΖΑ Χρήστος Γιαννούλης και ο πρόεδρος της ΝΙΚΗΣ Δημήτρης Νατσιός.
Ιδιαίτερα υψηλούς τόνους χρησιμοποίησε η πρόεδρος της Πλεύσης Ελευθερίας Ζωή Κωνσταντοπούλου, η οποία ζήτησε την απόσυρση του άρθρου, υποστηρίζοντας ότι μπορεί να λειτουργήσει ως μηχανισμός κάλυψης παράνομων πρακτικών.
Οι δικλίδες για τους ελέγχους
Απέναντι στις αιτιάσεις αυτές, η κυβερνητική πλευρά επέμεινε στη διάκριση ανάμεσα στους παραγωγούς των οποίων οι ενισχύσεις βρέθηκαν σε εκκρεμότητα λόγω διοικητικών προβλημάτων και στις περιπτώσεις που ερευνώνται για εικονικές ή ψευδείς δηλώσεις.
Σύμφωνα με όσα ανέφερε ο Μαργαρίτης Σχοινάς, η ρύθμιση δεν νομιμοποιεί μη δηλωμένες εκτάσεις ούτε εκτάσεις χωρίς πραγματική αγροτική δραστηριότητα, ενώ δεν αναστέλλει τους ελέγχους που βρίσκονται σε εξέλιξη. Όποιος έχει υποβάλει ψευδή δήλωση, σημείωσε, εξακολουθεί να ελέγχεται και να υπόκειται στις προβλεπόμενες συνέπειες.
Ο υπουργός συνέδεσε παράλληλα τη ρύθμιση με την ευρύτερη προσπάθεια αναδιοργάνωσης του συστήματος αγροτικών ενισχύσεων, τονίζοντας ότι στόχος είναι η αποκατάσταση της αξιοπιστίας των πληρωμών και των ελέγχων και η δημιουργία ενός συστήματος με σαφείς κανόνες και μεγαλύτερη διαφάνεια.
Η αντιπαράθεση για το άρθρο 74 ανέδειξε έτσι δύο διαφορετικές προσεγγίσεις. Η αντιπολίτευση εκφράζει φόβους ότι η εκ των υστέρων διευθέτηση παλαιών αιτήσεων μπορεί να δημιουργήσει προβλήματα ως προς τη διερεύνηση παράνομων επιδοτήσεων, ενώ η κυβέρνηση επιμένει ότι η διάταξη αφορά δεκάδες χιλιάδες νόμιμους παραγωγούς που παρέμεναν εγκλωβισμένοι σε μια διοικητική εκκρεμότητα, χωρίς να περιορίζει τους ελέγχους για όσους ενδεχομένως παραβίασαν τη νομοθεσία.
