Τη δική της θέση για τα όσα εξελίχθηκαν στον ΟΠΕΚΕΠΕ και την εμπλοκή της Ευρωπαϊκής Εισαγγελίας αποτυπώνει απαντώντας στο «Μανιφέστο» η εταιρεία Cognitera.
Η εφημερίδα απευθύνθηκε στον πρόεδρο του ΔΣ Παναγιώτη Παπαδόπουλο με μια σειρά ερωτημάτων δίνοντας την ευκαιρία στην εταιρεία να απαντήσει στα όσα έχουν καταγραφεί μέσω καταγγελιών και στοιχείων που έχουν δει το φως της δημοσιότητας τους τελευταίους μήνες αλλά και την υπόθεση της εγκληματικής οργάνωσης όπου, σύμφωνα με τις ανακοινώσεις του ελληνικού FBI, φαίνεται να εμπλέκονται συγκεκριμένα ΚΥΔ.
«Η διερεύνηση πιθανών ποινικών ή διοικητικών παραβάσεων αποτελεί αποκλειστική αρμοδιότητα των δικαστικών, ελεγκτικών και διωκτικών αρχών και όχι των επιχειρήσεων. Μέχρι την ολοκλήρωση των ερευνών και των σχετικών δικαστικών αποφάσεων, οφείλουν όλοι οι εμπλεκόμενοι να σέβονται το τεκμήριο της αθωότητας, καθώς αποδεδειγμένα το τελευταίο διάστημα είμαστε μάρτυρες στοχευμένης εμπλοκής διαφόρων φυσικών προσώπων και εταιρειών στο γιγαντιαίο σκάνδαλο του ΟΠΕΚΕΠΕ με προφανή στόχο τον αποπροσανατολισμό της κοινής γνώμης από το πραγματικό επίκεντρο του σκανδάλου των κεντρικών πολιτικών αποφάσεων αλλά και τον επικοινωνιακό συμψηφισμό ευθυνών», απαντά εγγράφως η εταιρεία, ενώ στο ερώτημα αν έχουν ζητήσει ενημέρωση από τους μετόχους ή από τις συνδεδεμένες εταιρείες τους σχετικά με την εμπλοκή στελεχών, εργαζομένων ή συνεργατών τους στις ανωτέρω υποθέσεις σημειώνει:
«Η διοίκηση της Cognitera ΑΕ παρακολουθεί στενά το σύνολο των υποθέσεων που σχετίζονται με το σκάνδαλο του ΟΠΕΚΕΠΕ ενώ ταυτόχρονα εκτελεί με ευλάβεια συμβατικές υποχρεώσεις της απέναντι στην ΑΑΔΕ σε σειρά ανοιχτών κρίσιμων ζητημάτων, όπως το άνοιγμα της πλατφόρμας ΕΑΕ 2026 και η πληρωμή στους δικαιούχους επιδοτήσεων τέλος Ιουνίου 2026. Παράλληλα, όπως όλοι οι εμπλεκόμενοι φορείς και επιχειρήσεις του κλάδου, οφείλει να σέβεται το τεκμήριο της αθωότητας μέχρι την ολοκλήρωση των σχετικών δικαστικών αποφάσεων. Αλλά σε καμία περίπτωση δεν θα επιτρέψει σε κανέναν να την εμπλέξει ‘‘δημοσιογραφικά’’ με προφανή στόχο τον αποπροσανατολισμό της κοινής γνώμης από το πραγματικό επίκεντρο του σκανδάλου των κεντρικών πολιτικών αποφάσεων αλλά και τον επικοινωνιακό ‘‘συμψηφισμό’’ ευθυνών, και θα προστατεύσει τα συμφέροντα και τη φήμη της με κάθε νόμιμο τρόπο». Με τον τρόπο της η εταιρεία αποφεύγει να απαντήσει αν προχώρησε σε εσωτερικό έλεγχο παραπέμποντας στις αρμόδιες αρχές.
Στο αυτονόητο ερώτημα «ποια μέτρα έχετε λάβει ή προτίθεστε να λάβετε προκειμένου να διασφαλιστεί ότι δεν υφίσταται οποιαδήποτε άμεση ή έμμεση επιρροή προσώπων που ελέγχονται ποινικά σε έργα που αφορούν τον ΟΠΕΚΕΠΕ;» παραπέμπει στα γενικά μέτρα που τηρεί η εταιρεία σημειώνοντας: «Η Cognitera εφαρμόζει ολοκληρωμένο σύστημα εταιρικής διακυβέρνησης και εσωτερικού ελέγχου, το οποίο υποστηρίζεται από πιστοποιημένα συστήματα διαχείρισης και ελέγχεται τακτικά από ανεξάρτητους διαπιστευμένους φορείς πιστοποίησης. Εφαρμόζει συγκεκριμένες διαδικασίες εταιρικής διακυβέρνησης, κανονιστικής συμμόρφωσης και ασφάλειας πληροφοριών, οι οποίες διασφαλίζουν ότι η πρόσβαση σε πληροφορίες, συστήματα και έργα της εταιρείας παρέχεται αποκλειστικά σε εξουσιοδοτημένα πρόσωπα και μόνο στο μέτρο που απαιτείται για την εκτέλεση των αρμοδιοτήτων τους.
«Στο πλαίσιο αυτό, η εταιρεία λειτουργεί βάσει πιστοποιημένων συστημάτων διαχείρισης ποιότητας (ISO 9001), ασφάλειας πληροφοριών (ISO/IEC 27001), επιχειρησιακής συνέχειας (ISO 22301) και καταπολέμησης της δωροδοκίας (ISO 37001), ενώ εφαρμόζει διαδικασίες διαχωρισμού αρμοδιοτήτων, ελέγχου πρόσβασης, καταγραφής ενεργειών και διαχείρισης κινδύνων.
»Επιπλέον, για κάθε εργαζόμενο, στέλεχος ή εξωτερικό συνεργάτη που συμμετέχει σε έργα του ΟΠΕΚΕΠΕ υπογράφονται οι προβλεπόμενες από την αναθέτουσα αρχή Δηλώσεις Εμπιστευτικότητας και Προστασίας Υπηρεσιακών Πληροφοριών (ΣΔΕΠΥ), ενώ η πρόσβαση στα πληροφοριακά συστήματα και στα δεδομένα του έργου χορηγείται αποκλειστικά βάσει συγκεκριμένων ρόλων και εξουσιοδοτήσεων.
»Κατά συνέπεια, η εκτέλεση των έργων που αναλαμβάνει η εταιρεία βασίζεται σε θεσμοθετημένες και ελεγχόμενες διαδικασίες και όχι σε προσωπικές ή μετοχικές σχέσεις οποιουδήποτε φυσικού ή νομικού προσώπου».
Σε ό,τι αφορά τη μετοχική σύνθεση της Cognitera και το ενδεχόμενο η ταυτόχρονη συμμετοχή ΚΥΔ ή εταιρειών που διαχειρίζονται ΚΥΔ στο μετοχικό κεφάλαιο του τεχνικού συμβούλου του ΟΠΕΚΕΠΕ να δημιουργεί ζητήματα σύγκρουσης συμφερόντων, δεδομένου ότι τα ΚΥΔ παρέχουν υπηρεσίες στους αγρότες οι οποίες συνδέονται άμεσα με τα πληροφοριακά συστήματα και τις διαδικασίες που υποστηρίζει ο τεχνικός σύμβουλος, παραπέμπουν στην κείμενη νομοθεσία και τονίζουν ότι «η μετοχική σύνθεση της Cognitera είναι απολύτως διαφανής, καταχωρισμένη στα προβλεπόμενα δημόσια μητρώα και γνωστή στις αναθέτουσες αρχές στο πλαίσιο των διαδικασιών ανάθεσης δημοσίων συμβάσεων.
Κατά τη συμμετοχή της εταιρείας σε διαγωνιστικές διαδικασίες και πριν από τη σύναψη των σχετικών συμβάσεων, υποβάλλονται όλα τα προβλεπόμενα από τον νόμο δικαιολογητικά που αφορούν τη νομική της κατάσταση, τη μετοχική της σύνθεση, τους πραγματικούς δικαιούχους και τη μη συνδρομή λόγων αποκλεισμού.
»Κατά συνέπεια, ο ΟΠΕΚΕΠΕ είχε πλήρη γνώση της μετοχικής σύνθεσης της εταιρείας κατά τον χρόνο ανάθεσης και εκτέλεσης των σχετικών συμβάσεων.
»Περαιτέρω, η υλοποίηση των έργων που αναλαμβάνει η Cognitera πραγματοποιείται αποκλειστικά από εξουσιοδοτημένα στελέχη και συνεργάτες της εταιρείας, οι οποίοι δεσμεύονται από συγκεκριμένες υποχρεώσεις εμπιστευτικότητας και προστασίας πληροφοριών. Η πρόσβαση σε πληροφοριακά συστήματα, δεδομένα και λειτουργίες έργων παρέχεται αποκλειστικά βάσει υπηρεσιακού ρόλου και εξουσιοδότησης και δεν συνδέεται με οποιαδήποτε μετοχική ιδιότητα.
»Η εταιρεία εφαρμόζει διαδικασίες εταιρικής διακυβέρνησης, κανονιστικής συμμόρφωσης και ασφάλειας πληροφοριών, οι οποίες διασφαλίζουν τον σαφή διαχωρισμό μεταξύ της μετοχικής της σύνθεσης και της εκτέλεσης των συμβατικών της υποχρεώσεων.
»Εάν ο νομοθέτης ή η αναθέτουσα αρχή κρίνουν στο μέλλον ότι απαιτούνται αυστηρότερα κριτήρια συμμετοχής ή ειδικοί κανόνες ασυμβίβαστου για τις συγκεκριμένες συμβάσεις, η Cognitera θα είναι η πρώτη που θα υποστηρίξει την εφαρμογή σαφών και οριζόντιων κανόνων για όλους τους συμμετέχοντες. Μέχρι τότε, η εταιρεία οφείλει –και φροντίζει πάντοτε– να συμμορφώνεται πλήρως με το ισχύον θεσμικό πλαίσιο και με τους όρους που θέτει κάθε διαγωνιστική διαδικασία» ενώ υποστηρίζεται ότι «η μετοχική σύνθεση της Cognitera δεν αποτελεί στοιχείο άγνωστο προς τον ΟΠΕΚΕΠΕ» στο πλαίσιο «των διαδικασιών που προβλέπει η νομοθεσία περί δημοσίων συμβάσεων».
Σε ό,τι αφορά την Ενιαία Αίτηση Ενίσχυσης του 2022 και τις συμβάσεις που έλαβε η εταιρεία, παρατίθεται το ιστορικό της περιόδου για να καταλήξουν: «Ανταποκριθήκαμε τεχνολογικά με –εκ του αποτελέσματος– επιτυχία στην τεχνολογική αυτή αναβάθμιση σε G-CLOUD και ευθυγράμμισης με το υπόλοιπο gov.gr, όπως ζητήθηκε από την ΚτΠ να εφαρμοστεί ΚΑΙ στα απαρχαιωμένα συστήματα του ΟΠΕΚΕΠΕ».
Συμπληρώνουν ότι οι συμβάσεις με την ΚτΠ ΑΕ «αφορούσαν άδεια χρήσης λογισμικού (και όχι πηγαίο κώδικα όπως σκοπίμως διαρρέουν συγκεκριμένοι κύκλοι αδυνατώντας να συσχετίσουν το προφανές αντικείμενο με κόστος) για να συλλεχθούν οι ΕΑΕ Έτους 2022 και για να γίνουν οι πληρωμές προκαταβολής βασικής ενίσχυσης, εκκαθάρισης βασικής, πρασινίσματος, αγροτών νεαρής ηλικίας, πρώτης δόσης αγροπεριβαλλοντικών και πρώτης δόσης εξισωτικής για ΠΡΩΤΗ ΦΟΡΑ στο κυβερνητικό νέφος, σύμφωνα με τις ΚΥΑ 1573/14.04.2022 και 1844/3.10.2022» και ότι «η εφαρμογή συλλογής της Ενιαίας Αίτησης Ενίσχυσης 2022 παραδόθηκε πλήρως και λειτουργικά εντός των συμβατικών προθεσμιών και αποτέλεσε μια από τις σημαντικότερες ψηφιακές τεχνολογικές μεταρρυθμίσεις των συστημάτων του ΟΠΕΚΕΠΕ, όπως και επιβεβαιώθηκε από την ΚτΠ ΑΕ ως αρμόδια αναθέτουσα αρχή».
«Καθώς απαιτήθηκε και το λογισμικό πληρωμής να τρέξει στο κυβερνητικό νέφος (αντί στα ξεπερασμένα συμβατικά συστήματα των προηγούμενων ετών που εκτελούνταν σε υποδομές ιδιωτικών εταιρειών) σύμφωνα και με τις σχετικές ΚΥΑ που είχαν εκδοθεί, ξανά στο πλαίσιο του Μνημονίου Συνεργασίας μεταξύ των υπουργείων Αγροτικής Ανάπτυξης και Ψηφιακής Διακυβέρνησης κληθήκαμε εκ νέου από την ΚτΠ ΑΕ να ετοιμάσουμε το λογισμικό πληρωμής του ΟΠΕΚΕΠΕ.
Πετύχαμε και αυτήν τη μεταρρύθμιση και έτρεξαν στο κυβερνητικό νέφος οι πληρωμές προκαταβολής βασικής ενίσχυσης, εκκαθάρισης βασικής, πρασινίσματος, αγροτών νεαρής ηλικίας, πρώτης δόσης αγροπεριβαλλοντικών και πρώτης δόσης εξισωτικής» σημειώνεται.
Ως προς το ποσοστό σφάλματος 6,3% που οδήγησε σε πρόστιμο 126,6 εκατ. ευρώ η Cognitera απαντά: «Αλλο πράγμα είναι η τεχνολογική αρτιότητα μιας πλατφόρμας λογισμικού που παραδίδεται με βάση συγκεκριμένες προδιαγραφές της αναθέτουσα αρχής και άλλο πράγμα η νομιμότητα και η ορθότητα των πληρωμών που ήταν και είναι αποκλειστική θεσμική αρμοδιότητα του ΟΠΕΚΕΠΕ.
Η αξιολόγηση της νομιμότητας των πληρωμών και η επιβολή τυχόν δημοσιονομικών διορθώσεων αποτελούν αρμοδιότητα των ευρωπαϊκών και εθνικών ελεγκτικών αρχών. Ο ρόλος του τεχνικού συμβούλου και του παρόχου τεχνολογίας περιορίζεται στην ανάπτυξη και υποστήριξη πληροφοριακών συστημάτων και δεν περιλάμβανε αρμοδιότητες λήψης αποφάσεων ελέγχου δικαιούχων ή έγκρισης πληρωμών.
»Επιπλέον έχει γίνει κοινά αποδεκτό ότι το γενεσιουργό ζήτημα και μια βασική αιτία του σκανδάλου που αφορά τον ΟΠΕΚΕΠΕ ήταν η κατανομή του Εθνικού Αποθέματος, χωρίς ζώα, με καταπατήσεις δημόσιων βοσκοτόπων από επιτήδειους, με μακρινή απόσταση από το την έδρα τους» ενώ παραθέτοντας σχετικό διάγραμμα υποστηρίζεται ότι «η κατανομή Εθνικού Αποθέματος σε Βοσκοτόπια (πολλά από τα οποία χωρίς ζώα), ξεκίνησε από 470.039 στρέμματα για τις αιτήσεις του 2017 και αυξήθηκε το 2019 σε 670.125 στρέμματα και απογειώθηκε το 2020 σε 1.569.616 στρέμματα!
Ενώ τη χρονιά των αιτήσεων του ημερολογιακού έτους 2022 (οικονομικό έτος 2023) μειώθηκε σε μόλις 48.707 στρέμματα! Είναι η ημερολογιακή χρονιά που με την τεχνική υποστήριξη της Cognitera οι αιτήσεις υποβλήθηκαν μέσω gov.gr με το νέο λογισμικό που έχει αναπτυχθεί και έχει παρασχεθεί στον ΟΠΕΚΕΠΕ από την Cognitera».
Στις απαντήσεις της εταιρείας δεν υπάρχει πουθενά περιγραφή μηχανισμού διαλειτουργικότητας μεταξύ της νέας ΕΑΕ 2022 και του πληροφοριακού συστήματος ελέγχων και πληρωμών ενώ μένει επί της ουσίας αναπάντητο το βασικό τεχνικό ερώτημα: Με ποιο πληροφοριακό σύστημα έγιναν οι διασταυρωτικοί έλεγχοι και οι πληρωμές του ΟΣΔΕ 2022;
Δείτε ΕΔΩ ολόκληρο το ερωτηματολόγιο και τις απαντήσεις
