Σε έναν ανερμάτιστο διαγωνισμό ψεύδους και φαιδρών υποσχέσεων που αφορά τη λειτουργία μη κρατικών πανεπιστημίων στη χώρας μας και την κατάργηση ή μη του άρθρου 16 έχουν μπει τις τελευταίες ημέρες ΠΑΣΟΚ και ΕΛΑΣ.
Οι τοποθετήσεις τους ένθεν και ένθεν αποδεικνύουν είτε ότι είναι ανίδεοι και άρα επικίνδυνοι για να κυβερνήσουν είτε ότι γνωρίζουν τι ισχύσει σε σχέση με τα μη κρατικά πανεπιστήμια και άρα είναι «πολιτικοί απατεώνες», αφού προβαίνουν σε εξαγγελίες και βαρύγδουπες δηλώσεις για καθαρά ψηφοθηρικούς λόγους, για ζητήματα που έχουν λυθεί και δεν χωρούν καμία, μα καμία παρέμβαση.
Στην προσπάθειά τους να εκμαυλίσουν προεκλογικά γονείς και παιδιά, γελοιοποιούνται καθώς ήδη δεκάδες φοιτητές βιώνουν την ευεργεσία του νόμου για τη λειτουργία ιδιωτικών ΑΕΙ, που η κυβέρνηση της ΝΔ, εναρμονιζόμενη με το ενωσιακό δίκαιο και με απόλυτο σεβασμό στο σύνταγμα, μερίμνησε για την ψήφισή του, τη συνταγματικότητα του οποίου πιστοποίησε με απόφασή της η Ολομέλεια του ΣτΕ, κρίνοντας ότι πρόκειται για έναν αψεγάδιαστο νόμο.
Η απόφαση της Ολομέλειας του ΣτΕ
Με την απόφασή του το ΣτΕ δεν περιορίζεται απλά στη νομιμοποίηση των ιδιωτικών πανεπιστημίων, αλλά προχωρά ένα βήμα παραπέρα, εξηγώντας πώς πρέπει να ερμηνεύεται το σύνταγμα, πότε μπορεί να κάμπτεται ένα φαινομενικά απόλυτο όριο και πώς η ευρωπαϊκή έννομη τάξη συνδιαμορφώνει πλέον το ελληνικό συνταγματικό τοπίο.
Η πολυσέλιδη απόφαση της Ολομέλειας του Ανωτάτου Ακυρωτικού Δικαστηρίου αποτελεί την πιο αποστομωτική απάντηση στην αντιπολίτευση, καθώς μεταξύ άλλων έκρινε πως ο νόμος για τα ιδιωτικά πανεπιστήμια δεν αντίκειται στο άρθρο 16 του συντάγματος, αλλά αποτελεί θεμιτή εναρμόνιση με τις ευρωπαϊκές υποχρεώσεις της Ελλάδας και «έκλεισε ερμητικά την πόρτα» σε κάθε προσπάθεια είτε ακύρωσης είτε τροποποίησης του νόμου, με την απόρριψη και των τριών αιτήσεων ακύρωσης του νόμου, που είχαν κατατεθεί από την Πανελλήνια Ομοσπονδία Συλλόγων Διδακτικού και Ερευνητικού Προσωπικού (ΠΟΣΔΕΠ) και από μέλη ΔΕΠ ελληνικών πανεπιστημίων. Αιτήσεις που, αν και στηρίχθηκαν από έγκριτους συνταγματολόγους, εισέπραξαν ένα μεγαλόπρεπο όχι από το δικαστήριο.
Με την κρίση της η Ολομέλεια του ΣτΕ επικυρώνει την κοινή υπουργική απόφαση με την οποία διασφαλίζεται, μεταξύ άλλων, η λειτουργία των ιδιωτικών πανεπιστημίων κατά τρόπο εφάμιλλο των δημόσιων πανεπιστημίων, επισημαίνοντας:
«Από το νομοθετικό πλαίσιο για τα ιδιωτικά πανεπιστήμια, προκύπτει η ιδιαίτερη φυσιογνωμία του νεότευκτου θεσμού, ο οποίος χαρακτηρίζεται από τον μη κερδοσκοπικό χαρακτήρα των παρόχων υπηρεσιών τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, τη δραστηριότητα ικανού μεγέθους εκπαιδευτικών φορέων, τον κοινωνικό προσανατολισμό του, τις αυστηρές προϋποθέσεις αδειοδότησης και εν συνεχεία τον διαρκή και απαιτητικό έλεγχο της λειτουργίας του, υπό την εγγύηση ανεξάρτητης αρχής, κατά τρόπο ανάλογο με εκείνον των δημόσιων πανεπιστημίων, θέτοντας υψηλές απαιτήσεις ακαδημαϊκής και οικονομικής βιωσιμότητας, με στόχο τη λειτουργία του κατά τρόπο εφάμιλλο της δημόσιας ανώτατης εκπαίδευσης».
Και εξηγεί:
«Οι διατάξεις των παρ. 5 και 8 του άρθρου 16 του συντάγματος, εν όψει και του σκοπού τους, που συνίσταται στην παροχή υψηλού επιπέδου ανώτατης εκπαίδευσης, σε συνδυασμό με την παρ. 1 του άρθρου 16, η οποία κατοχυρώνει την ελευθερία της εκπαίδευσης και την ακαδημαϊκή ελευθερία, ερμηνεύονται –σύμφωνα και με την ερμηνευτική δήλωση του άρθρου 28 του συντάγματος αλλά και επί τη βάσει των αρχών της αμοιβαίας εμπιστοσύνης και της καλόπιστης συνεργασίας των κρατών-μελών (αρ. 2 και 4 παρ. 3 ΣΕΕ)– σε αρμονία με το δίκαιο της Ευρωπαϊκής Ενωσης».
Και καταλήγει:
«Επί τη βάσει των ανωτέρω, δεν αποκλείεται κατά το σύνταγμα η ίδρυση και λειτουργία παραρτημάτων αλλοδαπών πανεπιστημίων προερχομένων από την Ευρωπαϊκή Ενωση ή από χώρα συμβεβλημένη στην GATS, κατά τους όρους ειδικού νόμου, με τον οποίον διασφαλίζεται υψηλό επίπεδο σπουδών και προστατεύεται η ακαδημαϊκή ελευθερία».
Οι αντιδράσεις και οι πολιτικές αιχμές
Σκληρή κριτική σε ΠΑΣΟΚ και ΕΛΑΣ άσκησε ο εμπνευστής του νόμου, Κυριάκος Πιερρακάκης, με ανάρτησή του, στην οποία μεταξύ άλλων αναφέρει:
«Το ζήτημα των μη κρατικών πανεπιστημίων έχει λυθεί στον υπόλοιπο κόσμο εδώ και δεκαετίες. Η Ελλάδα ήταν η τελευταία μεγάλη εξαίρεση.
Η αντιπολίτευση εξακολουθεί να αντιμάχεται μια πραγματικότητα που έχει ήδη διαμορφωθεί. Και αυτό την οδηγεί σε αντιφάσεις που δύσκολα μπορούν να εξηγηθούν. Το ένα κόμμα ζητά την αναθεώρηση του άρθρου 16, αλλά απορρίπτει τον νόμο που άνοιξε τον δρόμο για τα μη κρατικά πανεπιστήμια. Το άλλο αποδέχεται πλέον τα μη κρατικά πανεπιστήμια, αλλά αρνείται την αναθεώρηση του άρθρου 16 που θα επιτρέψει την ίδρυσή τους και από ελληνικούς φορείς.
Η πραγματικότητα έχει ήδη αποφασίσει. Αυτό που παρακολουθούμε σήμερα είναι η καθυστερημένη προσαρμογή της αντιπολίτευσης σε μια εξέλιξη που στον υπόλοιπο κόσμο θεωρείται αυτονόητη εδώ και δεκαετίες».
Αιχμηρή ήταν και η δήλωση της βουλευτή του ΠΑΣΟΚ Νάντιας Γιαννακοπούλου: «Η μη δυνατότητα λειτουργίας μη κρατικών, μη κερδοσκοπικών πανεπιστημίων ισχύει μόνο στην Κούβα και τη Βόρεια Κορέα. Πουθενά αλλού στον δυτικό κόσμο», ανέφερε χαρακτηριστικά και άδειασε τους συντρόφους της στο ΠΑΣΟΚ σημειώνοντας ότι «στην Κοινοβουλευτική Ομάδα του ΠΑΣΟΚ δεν έχει συζητηθεί η κατάργησή του».
