Την κατάρτιση ενός «Συμφώνου κατά της υπερβολικής ενσωμάτωσης» της ευρωπαϊκής νομοθεσίας προτείνει η πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν, καλώντας τα κράτη μέλη να αποφεύγουν την επιβολή πρόσθετων διοικητικών και κανονιστικών βαρών κατά τη μεταφορά των ευρωπαϊκών κανόνων στο εθνικό δίκαιο.

Με επιστολή της προς τους αρχηγούς κρατών και κυβερνήσεων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ενόψει της Συνόδου Κορυφής αυτής της εβδομάδας στις Βρυξέλλες, η πρόεδρος της Κομισιόν ζητά να ξεκινήσουν άμεσα οι σχετικές εργασίες, ώστε η κοινή διακήρυξη να υπογραφεί έως το τέλος του 2026.

Τέλος στις πρόσθετες εθνικές απαιτήσεις

Η πρωτοβουλία αφορά την πρακτική της λεγόμενης «υπερβολικής ενσωμάτωσης» (gold-plating), κατά την οποία τα κράτη μέλη προσθέτουν απαιτήσεις, περιορισμούς ή διοικητικές διαδικασίες που υπερβαίνουν όσα προβλέπει η ευρωπαϊκή νομοθεσία.

Σύμφωνα με την επιστολή της φον ντερ Λάιεν, βασική αρχή του προτεινόμενου Συμφώνου είναι ότι ένας κανόνας που συμφωνείται σε ευρωπαϊκό επίπεδο δεν πρέπει να καθίσταται περισσότερο σύνθετος κατά την ενσωμάτωση ή εφαρμογή του σε εθνικό επίπεδο.

Στόχος είναι η διαμόρφωση σαφέστερων και απλούστερων κανόνων, οι οποίοι θα εξυπηρετούν τους σκοπούς της ευρωπαϊκής νομοθεσίας χωρίς να προκαλούν περιττή πολυπλοκότητα και κατακερματισμό στην ενιαία αγορά.

Εξοικονόμηση 22,3 δισ. ευρώ ετησίως

Η πρόταση εντάσσεται στην ευρύτερη προσπάθεια της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για απλούστευση του κανονιστικού πλαισίου και ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας της ευρωπαϊκής οικονομίας.

Στην επιστολή γίνεται αναφορά σε δώδεκα νομοθετικές δέσμες απλούστευσης, γνωστές ως «Omnibus», καθώς και σε πρόσθετες πρωτοβουλίες που, σύμφωνα με τις εκτιμήσεις της Κομισιόν, μπορούν να οδηγήσουν σε δυνητική ετήσια εξοικονόμηση 22,3 δισ. ευρώ.

Μεταξύ των σχεδιαζόμενων παρεμβάσεων περιλαμβάνεται η πρόταση για το EU Inc., που αποσκοπεί στη διευκόλυνση της ίδρυσης και λειτουργίας επιχειρήσεων σε ολόκληρη την Ένωση, καθώς και η αναμόρφωση του πλαισίου για τις δημόσιες συμβάσεις, με στόχο την απλούστευση των διαδικασιών ανάθεσης.

Προειδοποίηση για παραβάσεις του ευρωπαϊκού δικαίου

Παράλληλα, η πρόεδρος της Κομισιόν ξεκαθαρίζει ότι η Επιτροπή θα συνεχίσει να παρεμβαίνει όταν οι πρόσθετες εθνικές απαιτήσεις παραβιάζουν το ενωσιακό δίκαιο, ακόμη και μέσω διαδικασιών επί παραβάσει κατά των κρατών μελών.

Η φον ντερ Λάιεν υπογραμμίζει ότι οι πολιτικές δεσμεύσεις πρέπει να συνοδεύονται από αποτελεσματική εφαρμογή των κοινών κανόνων, ώστε να αποφεύγονται αποκλίσεις που δημιουργούν εμπόδια στην ενιαία αγορά.

Η σχετική συζήτηση αναμένεται να ξεκινήσει στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο αυτής της εβδομάδας, με επιδίωξη την οριστικοποίηση και υπογραφή του Συμφώνου σε επόμενη Σύνοδο Κορυφής πριν από την ολοκλήρωση του έτους.