Σχέδιο για πληρωμές αναδρομικών εντός του 2022 με δύο τουλάχιστον εναλλακτικές επιλογές, είτε «τοις μετρητοίς» είτε και με «συμψηφιστική πίστωση», εξετάζει το οικονομικό επιτελείο, καθώς βλέπει να πληθαίνουν οι δικαστικές αποφάσεις για επιστροφές υπέρ των συνταξιούχων και να ανεβαίνει ο λογαριασμός…
Για δύο εκ των περικοπών που βγήκαν τελεσίδικα αντισυνταγματικές, αυτή της Εισφοράς Αλληλεγγύης Συνταξιούχων (ΕΑΣ) για 400.000 κύριες συντάξεις του Δημοσίου και αυτή που αφορά στις επικουρικές 800.000 συνταξιούχων, ο λογαριασμός των επιστροφών ανέρχεται σε 480 εκατ. ευρώ για αναδρομικά 2ετίας από την ΕΑΣ και σε περίπου 700 εκατ. ευρώ για τις επικουρικές, δηλαδή περί το 1,2 δια ευρώ.
Σε εκκρεμότητα όμως είναι πολλά εκατομμύρια αναδρομικών που θα «εμφανιστούν» στο τραπέζι αν οι αποφάσεις που αναμένονται -από το Ελεγκτικό Συνέδριο για τις μειώσεις πέραν των 11 μηνών στις συντάξεις του Δημοσίου πάνω από τα 1.000 ευρώ, και από το Συμβούλιο της Επικράτειας για Δώρα κύριων συντάξεων του ιδιωτικού τομέα- δικαιώσουν τις διεκδικήσεις και τις προσδοκίες των συνταξιούχων. Σε αυτή την περίπτωση, ο λογαριασμός θα αγγίξει τα 2,5 δια ευρώ και τότε η κατάσταση θα είναι πιο δύσκολη. Οι κυβερνητικές αποφάσεις θα ληφθούν πάντως όταν θα έχουν αποκρυσταλλωθεί πλήρως τα συμπεράσματα από τις αποφάσεις που έχουν ήδη βγει και από αυτές που αναμένονται.
Τα δύο σενάρια πληρωμών πάντως που έχουν πέσει στο τραπέζι των αρμόδιων υπουργών-υφυπουργών είναι:
– Η Να δοθούν τοις μετρητοίς είτε εφάπαξ είτε σε δόσεις ανάλογα με το πλήθος των δικαιούχων. Το σενάριο αυτό μπορεί να βγάζει αναδρομικά 1,2 με 1,5 δισ. ευρώ προ φόρου και κρατήσεων ασθένειας και να επιλεγεί να πληρωθούν μια κι έξω, όπως έγινε πέρυσι τον Οκτώβριο με τις κύριες συντάξεις. Από την άλλη όμως μπορεί το ποσό να σπάσει σε δύο δόσεις, μία για το 2022 και μία στο 2023, ανάλογα με τα περιθώρια του Προϋπολογισμού.
– Η Να δοθούν διά του συμψηφισμού με τις προσωπικές διαφορές που έχουν οι συνταξιούχοι, και όσοι δεν έχουν προσωπικές διαφορές να τα πάρουν στο χέρι. Αυτό το σενάριο, αν και εξετάστηκε ως πρώτη επιλογή σε συσκέψεις που έγιναν στις αρχές καλοκαιριού, εντούτοις δεν φαίνεται να είναι εφαρμόσιμο γιατί μετά τον νέο επανυπολογισμό συντάξεων με τα ποσοστά αναπλήρωσης του νόμου Βρούτση οι προσωπικές διαφορές μειώνονται για συνταξιούχους που έχουν πάνω από 30 έτη ασφάλισης και είναι πιθανό να προκύψουν μετά τον συμψηφισμό αυξήσεις που θα πρέπει να πληρωθούν στις συντάξεις, διαφορετικά το επιπλέον ποσό του συμψηφισμού θα πρέπει να δοθεί μια κι έξω ως υπόλοιπο αναδρομικών.
Στα αναδρομικά της ΕΑΣ, για παράδειγμα, ένας συνταξιούχος που έχει προσωπική διαφορά επανυπολογισμού 100 ευρώ το μήνα και η μείωση που πρέπει να του επιστραφεί από την ΕΑΣ είναι 60 ευρώ το μήνα, θα έχει με τον συμψηφισμό την επιστροφή των 60 ευρώ στη μηνιαία σύνταξη και ένα υπόλοιπο προσωπικής διαφοράς 40 ευρώ. Τι γίνεται όμως αν η προσωπική διαφορά είναι 60 ευρώ και η ΕΑΣ που πρέπει να πάρει είναι 100 ευρώ; Σε αυτή την περίπτωση, ο συμψηφισμός θα μηδενίσει την προσωπική διαφορά των 60 ευρώ, αλλά θα μείνει υπόλοιπο 40 ευρώ από την ΕΑΣ, η οποία θα πρέπει να δοθεί είτε ως μόνιμο ποσό επάνω στη σύνταξη με αύξηση, είτε ως υπόλοιπο αναδρομικών για 24 μήνες, οπότε ο συνταξιούχος θα έχει σβήσει την προσωπική διαφορά και θα πάρει άλλα 960 ευρώ σε αναδρομικά, χωρίς αύξηση. Με αυτή την επιλογή το κόστος για τον Προϋπολογισμό μειώνεται σημαντικά, γιατί χωρίς το συμψηφισμό ο συνταξιούχος θα έπρεπε να πάρει τα 100 ευρώ για 24 μήνες, δηλαδή 2.400 ευρώ, ενώ με συμψηφισμό θα πάρει είτε μηδέν αναδρομικά (αν η ΕΑΣ είναι μικρότερη της προσωπικής διαφοράς) είτε 960 ευρώ αναδρομικά (αν η ΕΑΣ είναι πιο πάνω από την προσωπική διαφορά).
Οι κρατήσεις ΕΑΣ επιβλήθηκαν σε μικτές κύριες συντάξεις (μία ή και άθροισμα αυτών) που ξεκινούν από τα 1.400 ευρώ με ποσοστά 3% ως 14%.
Οι αντίστοιχες επιστροφές κλιμακώνονται ανάλογα με το ύψος της σύνταξης (ή του αθροίσματος κύριων συντάξεων) ως εξής:
– Για κύριες συντάξεις από 1400,01 € έως 1700,00 € επιστροφή 3% το μήνα επί 24 μήνες
– Για κύριες συντάξεις από 1.700,01 € έως 2.000,00 € επιστροφή 6% το μήνα επί 24 μήνες.
– Για κύριες συντάξεις από 2.000,01 € έως 2.300,00 €, επιστροφή 7% το μήνα επί 24 μήνες.
– Για κύριες συντάξεις από 2.300,01€ έως 2.600,00 €, επιστροφή 9% το μήνα επί 24 μήνες.
– Για κύριες συντάξεις από 2.600,01 € έως 2.900,00 €, επιστροφή 10% το μήνα επί 24 μήνες.
– Για κύριες συντάξεις από 2.900.01€ έως 3.200,00 €, επιστροφή 12% το μήνα επί 24 μήνες.
– Για κύριες συντάξεις από 3.200,1€ έως 3.500,00 €, επιστροφή 13% το μήνα επί 24 μήνες.
– Για κύριες συντάξεις από 3.500.01€ και άνω, επιστροφή 14% το μήνα επί 24 μήνες.
Στην ΕΑΣ υπάρχει κόφτης που δεν επιτρέπει να πέφτει η σύνταξη κάτω από τα 1.400 ευρώ. Τα αναδρομικά ΕΑΣ για συνταξιούχους ειδικών μισθολογίων, υπαλλήλων και αποστράτων διαμορφώνονται ως εξής:
– Συνταξιούχος ειδικού μισθολογίου με αρχική μικτή σύνταξη 3.800 ευρώ έχει μείωση 14% από ΕΑΣ (-532 ευρώ το μήνα) και δικαιούται αναδρομικά 12.768 ευρώ.
– Συνταξιούχος της ίδιας κατηγορίας με μικτή σύνταξη 3.575€ έχει μείωση 14% από ΕΑΣ (-501 ευρώ) και δικαιούται αναδρομικά 12.012€.
– Συνταξιούχος απόστρατος με μικτή σύνταξη 3.290 ευρώ έχει μείωση 13% από ΕΑΣ (-428 ευρώ) και δικαιούται αναδρομικά 10.265 ευρώ.
– Συνταξιούχος απόστρατος με μικτή σύνταξη 1.990 ευρώ έχει μείωση 7% από ΕΑΣ (-119 ευρώ) και δικαιούται αναδρομικά 2.866 ευρώ.
– Συνταξιούχος Δημοσίου με βαθμό γενικού διευθυντή και με μικτή σύνταξη 2.720 ευρώ έχει μείωση 10% από ΕΑΣ (-272 ευρώ) και δικαιούται αναδρομικά 6.528 ευρώ.
– Συνταξιούχος Δημοσίου με σύνταξη 1.425 ευρώ έχει μείωση 3% από ΕΑΣ (-43 ευρώ), πλην όμως θα εφαρμοστεί η μείωση μέχρι τα 25 ευρώ ώστε η σύνταξη να μην πέσει κάτω αηό το πλαφόν των 1.400 ευρώ. Σε αυτή την περίπτωση ο συνταξιούχος δικαιούται αναδρομικά 600 ευρώ (25 ευρώ κράτηση για 24 μήνες, ίσον 600 ευρώ επιστροφή).
Επιστροφές έως 12.768 ευρώ
Τρία συν ένα πακέτα αναδρομικών έρχονται για τις κύριες και τις επικουρικές συντάξεις, με ποσά που φτάνουν ως και 12.768 ευρώ όσον αφορά τις συντάξεις του Δημοσίου, και έως 3.500 ευρώ όσον αφορά τις επικουρικές συντάξεις όλων των Ταμείων (δημοσίου και ιδιωτικού τομέα).
Τα αναδρομικά που θεωρούνται κλειδωμένα σχεδόν στο 100% και μένει να διευθετηθεί ο τρόπος πληρωμής τους στους συνταξιούχους είναι:
- Οι μειώσεις της ΕΑΣ για τις κύριες συντάξεις του Δημοσίου. Η περικοπή κρίθηκε οριστικά και αμετάκλητα αντισυνταγματική για τα έτη 201 7 και 2018 με την πιο πρόσφατη απόφαση του Ελεγκτικού Συνεδρίου (την 1477/2021) που έφερε στο φως ο «Ε.Τ.» την περασμένη Πέμπτη, 21 Οκτωβρίου. Στην ίδια απόφαση ωστόσο η ΕΑΣ κρίνεται συνταγματική από το 2019 και συνεχίζεται να επιβάλλεται γιατί, κατά την κρίση των δικαστών, έχει σκοπό τη δημιουργία αποθεματι- κού στο ασφαλιστικό. Επομένως, οι συνταξιούχοι έχουν λαμβάνειν αναδρομικά 24 μηνών για 201 7 και 2018.
- Οι περικοπές των νόμων 4051 και 4093 στις επικουρικές συντάξεις, όλων των Ταμείων για τις οποίες έχουν εκδοθεί αμετάκλητες αποφάσεις από το Συμβούλιο της Επικράτειας (ΣτΕ) και για τις οποίες η κυβέρνηση δεν κατέβαλε τα αντίστοιχα αναδρομικά με επιστροφές 11 μηνών όπως έπραξε για τις κύριες συντάξεις.
- Οι μειώσεις του νόμου 4093 για τις κύριες συντάξεις του Δημοσίου, ή το άθροισμά τους με άλλες συντάξεις που ξεπερνούν τα 1.000 ευρώ για τις οποίες το Ελεγκτικό Συνέδριο έκρινε μεν ότι είναι αντισυνταγματικές, χωρίς να θέσει όμως περιορισμό στα ποσά που πρέπει να επιστραφούν, που σημαίνει ότι μπορεί να βγουν και αναδρομικά 5ετίας, αφαιρουμένων αυτών που πληρώθηκαν για το 1Ί μηνο. Για την 5ετία αναδρομικών από τις μειώσεις του νόμου 4093 αναμένεται νέα απόφαση περί τα μέσα Νοεμβρίου από το Ελεγκτικό Συνέδριο, όπου εκεί θα κριθεί οριστικά ποιοι δικαιούνται 5ετία και ποιοι όχι.
Το τέταρτο πακέτο αναδρομικών είναι ίσως και το πιο σημαντικό, καθώς, αν ευοδωθεί με θετική απόφαση από το ΣτΕ, τότε μπορεί να επαναφέρει σε μόνιμη βάση τα Δώρα στις επικουρικές συντάξεις. Το θέμα έχει αναπεμφθεί σε νέα πιλοτική δίκη από το ΣτΕ μετά από πρόσφατη απόφαση του Πρωτοδικείου.
Πηγή: Ελεύθερος Τύπος
