Μεγάλη υπέρβαση των στόχων καταγράφει η εκτέλεση του κρατικού προϋπολογισμού για το πρώτο τετράμηνο του 2025, με το πρωτογενές πλεόνασμα να διαμορφώνεται στα 5,165 δισ. ευρώ, υπερβαίνοντας κατά 3,2 δισ. ευρώ τον στόχο των 1,973 δισ. ευρώ.
Παράλληλα, τα φορολογικά έσοδα αυξήθηκαν κατά 7% σε σχέση με τον στόχο, ενώ οι δημόσιες δαπάνες εμφανίζονται περιορισμένες κατά σχεδόν 3 δισ. ευρώ. Σύμφωνα με τα προσωρινά στοιχεία εκτέλεσης του προϋπολογισμού (σε τροποποιημένη ταμειακή βάση), το συνολικό ισοζύγιο παρουσίασε πλεόνασμα 1,866 δισ. ευρώ, αντί ελλείμματος 1,357 δισ. ευρώ που είχε προβλεφθεί.
Για την ίδια περίοδο το 2024, το ισοζύγιο ήταν ελλειμματικό κατά 250 εκατ. ευρώ.
Πρέπει να σημειωθεί ότι ποσά συνολικού ύψους 2,789 δισ. ευρώ –που αφορούν ετεροχρονισμούς πληρωμών του τακτικού και επενδυτικού σκέλους– δεν επηρεάζουν το δημοσιονομικό αποτέλεσμα της Γενικής Κυβέρνησης. Επιπλέον, ποσό 342 εκατ. ευρώ από φορολογικά έσοδα του πρώτου διμήνου καταλογίζεται στο 2024. Αφαιρώντας τα παραπάνω, η υπέρβαση του πρωτογενούς πλεονάσματος έναντι των στόχων περιορίζεται στα 60 εκατ. ευρώ.
Αξίζει να τονιστεί πως το πρωτογενές αποτέλεσμα της Κεντρικής Διοίκησης σε ταμειακή βάση διαφέρει από το αντίστοιχο της Γενικής Κυβέρνησης, που περιλαμβάνει και τους ΟΤΑ, ΟΚΑ και λοιπά νομικά πρόσωπα.
Έσοδα: Ενισχυμένα παρά τις καθυστερήσεις
Τα καθαρά έσοδα του κρατικού προϋπολογισμού για το διάστημα Ιανουαρίου – Απριλίου ανήλθαν σε 23,074 δισ. ευρώ, σημειώνοντας αύξηση 1% ή 244 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου. Στο ποσό περιλαμβάνονται και 784,8 εκατ. ευρώ από συναλλαγές της νέας Σύμβασης Παραχώρησης της Αττικής Οδού (ουδέτερες δημοσιονομικά, αλλά αφορούν το 2024).
Αξίζει να σημειωθεί ότι στη στοχοθεσία είχε ενσωματωθεί η πέμπτη δόση από το Ταμείο Ανάκαμψης (1,346 δισ. ευρώ), η οποία τελικά εισπράχθηκε στις 2 Μαΐου και όχι τον Απρίλιο. Εξαιρώντας αυτή τη δόση, τα καθαρά έσοδα υπερέβησαν τον στόχο κατά 1,590 δισ. ευρώ (+7,4%).
Τα φορολογικά έσοδα έφτασαν τα 22,103 δισ. ευρώ, αυξημένα κατά 1,455 δισ. ευρώ ή 7% έναντι του στόχου. Η αύξηση αυτή αποδίδεται κυρίως:
α) στην υψηλότερη απόδοση του ΦΠΑ, των ειδικών φόρων κατανάλωσης και των φόρων εισοδήματος προηγούμενου έτους και
β) στην πρόωρη ενεργοποίηση της εφαρμογής υποβολής φορολογικών δηλώσεων ήδη από τα μέσα Μαρτίου.
Οι επιστροφές εσόδων διαμορφώθηκαν σε 3,042 δισ. ευρώ, εκ των οποίων τα 784,8 εκατ. αφορούν την Αττική Οδό. Χωρίς αυτό το ποσό, οι επιστροφές ανέρχονται σε 2,257 δισ. ευρώ, αυξημένες κατά 48 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου.
Τα έσοδα του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων (ΠΔΕ) ανήλθαν σε 1,621 δισ. ευρώ, υπολείπονται δηλαδή κατά 144 εκατ. ευρώ του στόχου.
Ο Απρίλιος: Υστέρηση λόγω δόσεων
Τον Απρίλιο, τα καθαρά έσοδα έφτασαν τα 5,377 δισ. ευρώ, μειωμένα κατά 1,578 δισ. ευρώ έναντι του στόχου. Η υστέρηση αποδίδεται:
- στην καθυστέρηση είσπραξης της δόσης από το ΤΑΑ,
- καθώς και στην πρόωρη είσπραξη της πρώτης ενισχυμένης δόσης του ΕΝΦΙΑ (887 εκατ. ευρώ), που είχε προβλεφθεί για τον Απρίλιο αλλά εισπράχθηκε τον Μάρτιο.
Τα φορολογικά έσοδα του μήνα διαμορφώθηκαν στα 5,279 δισ. ευρώ, μειωμένα κατά 302 εκατ. ευρώ ή 5,4%. Οι επιστροφές εσόδων ήταν 628 εκατ. ευρώ, αυξημένες κατά 151 εκατ. ευρώ. Τα έσοδα του ΠΔΕ ανήλθαν σε 301 εκατ. ευρώ, υπερβαίνοντας τον στόχο κατά 171 εκατ. ευρώ.
Δαπάνες: Σχεδόν 3 δισ. ευρώ κάτω από τον στόχο
Οι δαπάνες του κρατικού προϋπολογισμού ανήλθαν στα 21,208 δισ. ευρώ, μειωμένες κατά 2,979 δισ. ευρώ από τον στόχο των 24,187 δισ. ευρώ. Σε σύγκριση με το 2024, καταγράφεται μείωση κατά 1,580 δισ. ευρώ.
Οι πληρωμές του τακτικού προϋπολογισμού εμφανίζονται περιορισμένες κατά 2,243 δισ. ευρώ, κυρίως λόγω:
- ετεροχρονισμού μεταβιβαστικών πληρωμών προς τους ΟΚΑ και λοιπούς φορείς (1,617 δισ. ευρώ),
- και καθυστερήσεων στα εξοπλιστικά (436 εκατ. ευρώ).
Αυτά τα ποσά δεν επηρεάζουν το δημοσιονομικό αποτέλεσμα της Γενικής Κυβέρνησης.
Αξιοσημείωτες πληρωμές περιλαμβάνουν:
- 461 εκατ. ευρώ σε νοσοκομεία και ΥΠΕ-ΠΕΔΥ
- 400 εκατ. ευρώ για ΥΚΩ στον τομέα της ενέργειας
- 173 εκατ. ευρώ στην ΕΚΑΠΥ για φαρμακευτικό υλικό
- 119 εκατ. ευρώ σε συγκοινωνιακούς φορείς (ΟΑΣΑ, ΟΑΣΘ, ΟΣΕ)
- 92 εκατ. ευρώ σε Ανώτατα Εκπαιδευτικά Ιδρύματα
Οι επενδυτικές δαπάνες ανήλθαν σε 2,611 δισ. ευρώ, χαμηλότερες κατά 736 εκατ. ευρώ από τον στόχο και μειωμένες κατά 1,140 δισ. ευρώ σε σχέση με πέρυσι.
