Μέχρι τώρα γνωρίζουμε ότι περίπου κάθε δέκα χρόνια έχουμε μια επιδημία διαφορετικής έντασης. Οι επιδημίες αυτές μοιάζουν με τους σεισμούς, υπάρχει ένα είδος κλίμακας Ρίχτερ που προκαλεί μεγαλύτερη ή μικρότερη θνησιμότητα. Η τρέχουσα είναι μια ενδιάμεση επιδημία, όπως υπήρχαν και άλλες μετά τον Δεύτερο Παγκόσμιο Πόλεμο, αλλά αυτό που πραγματικά διαφέρει εδώ είναι η ένταση της οικονομικής επίπτωσης στην εποχή στην οποία ζούμε.
του Στράτου Γεραγώτη
Η παγκοσμιοποίηση έχει ενισχύσει σε μεγάλο βαθμό τις επιπτώσεις ενός τέτοιου παγκόσμιου προβλήματος, μετατρέποντας άμεσα ένα πρόβλημα υγείας σε ένα οικονομικό-κοινωνικό πρόβλημα.
Τα εργαλεία της Ευρωπαϊκής Ένωσης
Η Ευρώπη αντέδρασε στην αρχή με εθνικιστικά αντανακλαστικά: χώρα ανά χώρα, κλείσιμο συνόρων και ούτω καθεξής, αλλά συνολικά ήταν μια αντίδραση λίγο- πολύ όπως αυτήν που έλαβε χώρα το 2008-2010. Όμως είναι πολύ νωρίς για να έχουμε μια ολοκληρωμένη εικόνα, διότι πρέπει να περιμένουμε να ωριμάσουν αυτές οι αποφάσεις και η διαδικασία είναι μακρά , αλλά στην πραγματικότητα η Ευρώπη έχει θέσει στο τραπέζι σημαντικά εργαλεία που διαμορφώνουν μια δέσμη μέτρων, όπως νέα κονδύλια για το πρόβλημα της ανεργίας, την αναστολή του Συμφώνου Σταθερότητας και των κανόνων για τις κρατικές ενισχύσεις, το Ταμείο Ανάκαμψης, του οποίου την μοίρα δεν γνωρίζουμε ακόμη ,τα οποία εάν υλοποιηθούν , θα μας επιτρέπουν να μιλάμε για ένα αποφασιστικό άλμα στην ποιότητα της ευρωπαϊκής απόκρισης.
Το μέλλον του BREXIT
Για τους Βρετανούς, η πανδημία ήταν πράγματι ένα σοκ υπό την έννοια ότι η αρχική γραμμή άρνησης του Μπόρις Τζόνσον αποδείχθηκε πολύ επικίνδυνη. Από την άλλη πλευρά, το κόστος της πανδημίας προστέθηκε σε αυτό του Brexit, δημιουργώντας μια αλυσίδα προβλημάτων για την βρετανική οικονομία. Πιστεύω ότι αυτός είναι ο λόγος που η Βρετανία δεν ζητά ακόμη την αναβολή εξόδου έως τον Ιανουάριο του επόμενου έτους, ούτε εκμεταλλεύεται τη δυνατότητα παράτασης των διαπραγματεύσεων. Στην πραγματικότητα πηγαίνει προς μια μη συμφωνία, κάτι που μου φαίνεται αρκετά επικίνδυνο, δεδομένου ότι γενικά το Brexit του Μπόρις Τζόνσον βασίστηκε σε ένα πιο φιλικό παγκόσμιο πλαίσιο στο οποίο η Βρετανία θα μπορούσε να είχε παίξει με μια πιο ισχυρή παγκόσμια κάρτα, αφήνοντας στις Ηνωμένες Πολιτείες και εν μέρει στις ασιατικές χώρες και την Κίνα, να επανατοποθετηθεί στο κέντρο ενός πολυμερούς και παγκόσμιου εμπορίου χωρίς να έχει απαραίτητα την Ευρώπη ως το μοναδικό σημείο αναφοράς. Αυτό ήταν ανέκαθεν δύσκολο, δεδομένης της σημασίας του εμπορίου μεταξύ της Βρετανίας και της Ευρώπης, αλλά γίνεται πολύ πιο δύσκολο να το διαχειριστούμε τώρα με μια τέτοια ένταση μεταξύ των Ηνωμένων Πολιτειών και της Κίνας – αυτό που ονομάζουμε σήμερα ως νέο ψυχρό πόλεμο της τεχνολογίας – και όταν η εσωτερική ευρωπαϊκή ζήτηση που συνδέεται με την ενιαία αγορά καθίσταται τόσο σημαντική για όλες τις ευρωπαϊκές χώρες. Η κατάσταση στην Βρετανία πρέπει να παρακολουθείται πολύ προσεκτικά και κατά τη γνώμη μου θα είναι μια κρίσιμη κατάσταση, όχι μια εύκολη.
Η Μέρκελ και ο νέος ευρωπαϊκός ρεαλισμός
Κατά τη γνώμη μου, έχει ενδιαφέρον ο δρόμος που ακολουθούν η Γερμανία και η καγκελάριος Άνγκελα Μέρκελ , τον οποίο θα ονόμαζα ως τον νέο ευρωπαϊκό ρεαλισμό. Συνολικά, η Γερμανία – για διάφορους λόγους – αποφάσισε ότι η διαφύλαξη της ακεραιότητας της ενιαίας αγοράς είναι θεμελιώδους ενδιαφέροντος. Το επανέλαβε αυτό και, επομένως, η βοήθεια προς τις πιο ευάλωτες χώρες πρέπει να είναι πιο ουσιαστική από ό, τι στην κρίση 2008-2010. Με την κρίση της πρώτης παγκοσμιοποίησης, εν μέρει και λόγω των εμπορικών εντάσεων που προκλήθηκαν από τον Ντόναλντ Τραμπ και στη συνέχεια, από την κρίση των σχέσεων με την Κίνα, η Γερμανία θεωρεί ότι οφείλει να βασίζεται στη δύναμη της εσωτερικής αγοράς και, επομένως, κάνει ό, τι είναι δυνατόν για να τη διαφυλάξει . Αυτός είναι ένας πολύ σημαντικός πρώτος λόγος. Το δεύτερο σίγουρα εξαρτάται από τη φάση στην οποία βρίσκεται η Καγκελάριος Μέρκελ, που είναι στο τέλος της μακράς πολιτικής καριέρας της και επομένως στη φάση κατά την οποία ένας ηγέτης μπορεί να αποφασίσει να πάρει θέσεις που είναι αρκετά δύσκολες, προτιμώντας να περάσει στην ιστορία για όσα προτείνει χωρίς ανησυχεί για τις εκλογικές επιπτώσεις. Στη συνέχεια, μπορεί κάποιος να ισχυριστεί ότι αυτό έρχεται σε αντίθεση με το αποτέλεσμα της απόφασης του Γερμανικού Συνταγματικού Δικαστηρίου, το οποίο αμφισβήτησε την υπεροχή του ευρωπαϊκού δικαίου, εξ ου και τη νομιμότητα του παλαιού σχεδίου αγορών της ΕΚΤ και ώθησε την πολιτική της Καγκελαρίου να αντιδράσει με μια πιο αποφασιστική ευρωπαϊκή γραμμή. Αυτή είναι η νέα σημερινή πραγματικότητα : μια Γερμανία που από απρόθυμη ηγεμόνα, όπως ήταν πάντα, γίνεται και πάλι μια χώρα οδηγός , με την υποστήριξη της Γαλλίας – επίσης επειδή ο Macron υποστήριζε πάντα αυτές τις θέσεις , αλλά μέχρι στιγμής δεν είχε λάβει ποτέ απάντηση στις θέσεις του σχετικά με την ευρωπαϊκή οικονομική κυριαρχία, οι οποίες αντ ‘αυτού είναι παρούσες στο γαλλο-γερμανικό έγγραφο, όπως στην τότε ομιλία του στη Σορβόννη. Μου φαίνεται ότι το θεμελιώδες εδώ είναι η ανάπτυξη αυτής της γερμανικής θέσης. Μένει να δούμε αν θα καταφέρει να μετακινήσει αυτές τις μικρές λιτές βόρειες χώρες που εξακολουθούν να αντιτίθενται στη δυνατότητα έκδοσης κοινού ευρωπαϊκού χρέους ως μοχλού για την ενεργοποίηση αυτού του σχεδίου ανάκαμψης.
Κίνα, ΗΠΑ και Ατλαντικές σχέσεις
Η πλειοψηφία της κοινής γνώμης τείνει να θεωρεί την Κίνα ως σπουδαίο φίλο μετά τη διπλωματία των μασκών, λαμβάνοντας υπόψη ότι η Γερμανία είναι εχθρός και οι Ηνωμένες Πολιτείες ούτε εχθρός ούτε φίλος. Το πρόβλημα των Ατλαντικών σχέσεων υπάρχει και είναι περίπλοκο να λυθεί. Σε αυτό το στάδιο, είναι σαφές ότι ο Ντόναλντ Τραμπ, ο οποίος σκέφτηκε να ξεκινήσει την εκλογική εκστρατεία για την επανεκλογή του με την οικονομία – που μέχρι τον Ιανουάριο του τρέχοντος έτους είχε εξαιρετική απόδοση – αποφάσισε αντ ‘αυτού να το μεταθέσει στην αντιπαράθεση με την Κίνα, για την οποία υπάρχει διμερής συναίνεση και επομένως είναι ασφαλέστερος τρόπος.
Για την Ευρώπη, η οικοδόμηση μιας υγιούς οικονομικής, εμπορικής σχέσης καθώς και μιας σχέσης ασφάλειας με την Ουάσινγκτον είναι, κατά τη γνώμη μου, θεμελιώδης, όχι μόνο επειδή σίγουρα δεν έχουμε ακόμη επιτύχει αυτονομία σε στρατηγικό επίπεδο, δεν έχουμε αυτόνομη αμυντική ικανότητα – ακόμη και αν η Γαλλία μετά το Brexit φιλοδοξεί να είναι η νέα δύναμη αναφοράς, αλλά δεν γίνεται αποδεκτή από την υπόλοιπη Ευρώπη ως έχει. Ένας δεσμός ασφαλείας παραμένει ζωτικής σημασίας ο οποίος, επιπλέον, πέρα από τις δηλώσεις του Τραμπ, συνέχισε να υπάρχει πάντα αυτά τα χρόνια και η οποία ποτέ δεν αποδυναμώθηκε: το ΝΑΤΟ δεν έχει αποδυναμωθεί από την άποψη των στρατιωτικών επιχειρήσεων, και οι αμερικανικές στρατιωτικές δυνάμεις στην Ευρώπη δεν έχουν συρρικνωθεί .
Είναι επίσης μια θεμελιώδης οικονομική σχέση – αρκεί να δούμε τον όγκο του εμπορίου – επειδή έχουμε εισέλθει σε μια εποχή μερικής απο-παγκοσμιοποίησης, κατά την οποία με κάποιο τρόπο είναι προς το συμφέρον της Ευρώπης να ξαναγράψει ένα μέρος των παγκόσμιων κανόνων του παιχνιδιού και να προσπαθήσει να διασφαλίσει ένα πολυμερές σύστημα ανοικτού εμπορίου. Οι ευρωπαϊκές οικονομίες, όπως και η Κίνα, εξαρτώνται σε μεγάλο βαθμό από τις εξαγωγές, ενώ η Αμερική εξαρτάται λιγότερο από αυτές καθώς διαθέτει ισχυρότερη εσωτερική αγορά. Επομένως, το πρόβλημά μας είναι να πείσουμε τις Ηνωμένες Πολιτείες ότι η αποκατάσταση ενός πολυμερούς συστήματος που λειτουργεί είναι επίσης προς το συμφέρον τους. Σκέφτομαι ποια θα μπορούσε να είναι μια ευρωπαϊκή γεωπολιτική ατζέντα μετά το Covid-19, πιστεύω ότι η ενίσχυση των σχέσεων του Ατλαντικού είναι ένα από τα κύρια προβλήματα.
Επιβάλλεται η διαφύλακη των συνόρων μας
Μαζί με αυτό υπάρχει το πρόβλημα της αστάθειας στα σύνορά μας. Τώρα είμαστε δεσμευμένοι σε αυτό το εσωτερικό σχέδιο ανάκαμψης, και πρέπει να ανακάμψουμε από αυτήν τη δραματική συρρίκνωση των οικονομιών μας, αλλά εν τω μεταξύ στις παραμεθόριες περιοχές, ιδίως στη Μεσόγειο με την Τουρκία να απειλεί τα ελληνικά σύνορα , την αφρικανική ενδοχώρα, με μια πιθανή επέκταση σε μεγαλύτερη κλίμακα της πανδημίας, της κατάρρευσης της τιμής του πετρελαίου αποδυναμώνοντας έντονα ορισμένες από τις χώρες με τις οποίες είμαστε συνδεδεμένοι, όπως το Μαρόκο, η Λιβύη και η Αίγυπτος, με τις ανακαλύψεις του φυσικού αερίου και ούτω καθεξής. Η Ευρώπη δεν μπορεί να διαχειριστεί μια κρίση κάθε φορά , σύντομα θα επανεμφανιστούν οι μεταναστευτικές ροές που θα επαναληφθούν αρκετά μαζικά , προκαλώντας νέες τάσεις εθνικισμού στην Ευρώπη. Πρέπει να προσέξουμε και να μην τα παραμελήσουμε όλα αυτά, ακόμα κι αν το κάνουμε ήδη.
*Στράτος Γεραγώτης, Διδάκτωρ Παν/μιου των Βρυξελλών, τ. Καθηγητής Ευρωπαϊκής Πολιτικής στο Παν/μιο της Pavia της Ιταλίας
