Συνεχίζεται σήμερα Τετάρτη (16/2) η συζήτηση του νομοσχεδίου για τον εκσυγχρονισμό του ΕΦΚΑ στην Ολομέλεια της Βουλής και θα ολοκληρωθεί αύριο Πέμπτη με την ψήφιση του.
Προηγήθηκε χθες έντονη πολιτική αντιπαράθεση με τον υπουργό Εργασίας Κωστή Χατζηδάκη, να απορρίπτει κατηγορηματικά τόσο τις αιτιάσεις της αντιπολίτευσης για αντισυνταγματικές διατάξεις όσο και τους ισχυρισμούς για ξεπούλημα σε ιδιώτες της ακίνητης περιουσίας του ΕΦΚΑ, και παράλληλα να διαβεβαιώνει ότι οι μετοχές του Οργανισμού είναι αμεταβίβαστες, ολοκληρώθηκε και σε β’ ανάγνωση, στην Επιτροπή Κοινωνικών Υποθέσεων της Βουλής, η επεξεργασία του σχετικού νομοσχεδίου.
Τι προβλέπει το νομοσχέδιο
Το νομοσχέδιο προβλέπει μεταξύ άλλων:
-Τοποθέτηση στελεχών από τον ιδιωτικό και ευρύτερο δημόσιο τομέα σε διευθυντικές θέσεις του ΕΦΚΑ, την καταβολή πριμ παραγωγικότητας μέχρι 7.800 ευρώ τον χρόνο στους εργαζόμενους καθώς και τη δημιουργία νέας αυτοτελούς Μονάδας Εσωτερικών Ερευνών.
-Πρόσληψη γενικών διευθυντών και διευθυντών με τριετή θητεία, και δυνατότητα ανανέωσης άπαξ, τόσο από τον ιδιωτικό όσο και τον ευρύτερο δημόσιο τομέα.
-Η πρόσληψη θα γίνεται με δημόσια προκήρυξη με απόφαση του διοικητή του e-ΕΦΚΑ, με σύμπραξη του ΑΣΕΠ και κίνητρα προσέλκυσης.
-Μπόνους στους εργαζόμενους του e-ΕΦΚΑ που μπορεί να αγγίξουν τα 650 ευρώ τον μήνα μεικτά.
-Αυτοτελής Μονάδα Εσωτερικών Ερευνών θα εξετάζει πλέον τις καταγγελίες πολιτών -1.200 αριθμούν μέχρι σήμερα- που αφορούν εργαζόμενους στις γενικές διευθύνσεις για καθυστέρηση στην ολοκλήρωση των απαιτούμενων ενεργειών.
-Επιτάχυνση των πειθαρχικών διαδικασιών. Με τις νέες ρυθμίσεις η άσκηση πειθαρχικής θα γίνεται σε έναν μήνα αντί τριών από την κλήση και θα ολοκληρώνεται σε έναν μήνα από την κλήση αντί δύο μηνών.
-Συστήνεται εταιρία ειδικού σκοπού για την αξιοποίηση της ακίνητης περιουσίας του ΕΦΚΑ με τίτλο «Εταιρία Ακινήτων e-ΕΦΚΑ».
-Επιταχύνονται οι πειθαρχικές διαδικασίες που μέχρι σήμερα φθάνουν τα 2 χρόνια.
Οι κυριότερες ρυθμίσεις
Η ρύθμιση για την παράταση της ασφαλιστικής ικανότητας για έναν χρόνο χωρίς προϋποθέσεις σε ειδικές κατηγορίες ασφαλισμένων περιλαμβάνεται, μεταξύ άλλων, στις τροπολογίες του υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων που κατατέθηκαν στο νομοσχέδιο για τον εκσυγχρονισμό του ΕΦΚΑ. Ταυτόχρονα, διευκολύνεται η χορήγηση του επιδόματος ανεργίας σε εποχιακές επιχειρήσεις και επιλύονται οργανωτικά ζητήματα του ΝΑΤ, με στόχο τη βελτίωση της λειτουργίας του.
Συγκεκριμένα:
Παράταση ασφαλιστικής ικανότητας για έναν χρόνο χωρίς προϋποθέσεις για ευάλωτες κοινωνικές ομάδες
Την 1η Μαρτίου, ανανεώνεται η ασφαλιστική ικανότητα, δηλαδή η πρόσβαση σε ιατροφαρμακευτική περίθαλψη, όσων κατά το προηγούμενο έτος είχαν πραγματοποιήσει τουλάχιστον 50 ημέρες (ή δύο μήνες) ασφάλισης.
Με την προτεινόμενη ρύθμιση, όμως, παρατείνεται χωρίς προϋποθέσεις για έναν χρόνο η ασφαλιστική ικανότητα των ασφαλισμένων (και των μελών των οικογενειών τους) για τους οποίους η ασφαλιστική ικανότητα ανανεωνόταν με ειδικές διατάξεις μέχρι και το 2020. Σε αυτούς περιλαμβάνονται, μεταξύ άλλων, οι μακροχρόνια άνεργοι ηλικίας 29-55 ετών και οι ανασφάλιστοι υπερήλικες.
Επιπροσθέτως, με την ίδια διάταξη, παρατείνεται η ασφαλιστική κάλυψη εργαζομένων οι οποίοι κατά το προηγούμενο έτος συνέχισαν να υφίστανται τις επιπτώσεις της πανδημίας και έλαβαν αποζημίωση ειδικού σκοπού από το υπουργείο Εργασίας για χρονικό διάστημα τουλάχιστον δύο μηνών, (όπως επαγγελματίες της Τέχνης και του Πολιτισμού, εποχικά εργαζόμενοι, κλπ).
Παράταση συμβάσεων προσωπικού σε προνοιακές δομές για την αντιμετώπιση των συνεπειών της πανδημίας του κορωνοϊού
Όπως αναφέρεται σε ανακοίνωση του υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων, παρατείνονται έως τις 30 Σεπτεμβρίου 2022 οι συμβάσεις επικουρικού ιατρικού, νοσηλευτικού, λοιπού βοηθητικού και πάσης φύσεως προσωπικού, που συνήφθησαν στο πλαίσιο της αντιμετώπισης εκτάκτων αναγκών, λόγω της πανδημίας του κορονοϊού.
«Παρά τα υψηλά ποσοστά εμβολιασμού των φιλοξενουμένων στις εν λόγω προνοιακές δομές, καθώς και των εργαζομένων σε αυτές, οι κίνδυνοι από την πανδημία δεν έχουν εξαλειφθεί και, με δεδομένο ότι οι φιλοξενούμενοι στις προνοιακές δομές συμπεριλαμβάνονται στις πλέον ευάλωτες ομάδες, επιβάλλεται η μέγιστη δυνατή προστασία τους, την οποία εγγυάται – μεταξύ άλλων – και το προσωπικό που έχει προσληφθεί για τον σκοπό αυτό» επισημαίνεται στην ανακοίνωση.
Διεύρυνση της έννοιας της εποχικότητας των επιχειρήσεων για την επιδότηση ανεργίας ειδικά για το 2021
Ειδικά για το έτος 2021, για τον προσδιορισμό μιας εργασίας ως εποχιακής τίθεται ως προϋπόθεση ότι, για το χρονικό διάστημα του ημερολογιακού έτους κατά το οποίο δεν λειτουργεί, δεν απασχολεί προσωπικό που υπερβαίνει το 27% του μέσου όρου του προσωπικού, το οποίο απασχολεί κατά την περίοδο αιχμής της δραστηριότητάς της, (αντί για 25% που είναι η γενική διάταξη).
Σύμφωνα με το υπουργείο Εργασίας, η τροποποίηση αυτή θεσπίζεται κατ’ εξαίρεση για το έτος 2021, καθώς οι ακραίες καιρικές συνθήκες και ιδίως ο παγετός, που έλαβε χώρα πέρυσι την άνοιξη, επέφερε την έλλειψη πρώτων υλών σε εποχικές επιχειρήσεις, όπως αυτές που σχετίζονται με την κονσερβοποίηση, μεταποίηση, συσκευασία και διαλογή αγροτικών προϊόντων, κλπ, με αποτέλεσμα να απασχολήσουν λιγότερο εποχικό προσωπικό σε σχέση με τα προηγούμενα έτη και να κινδυνεύουν οι εργαζόμενοι να μην καταστούν δικαιούχοι επιδότησης ανεργίας, καθώς δεν υπερβαίνουν τόσο το μόνιμο προσωπικό που απασχολείται σε τέτοιου είδους επιχειρήσεις.
Ρυθμίσεις για το ΝΑΤ
Με σκοπό την απλοποίηση των διαδικασιών και τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας του Ναυτικού Απομαχικού Ταμείου (ΝΑΤ), εντάσσεται σε αυτό ο Ειδικός Λογαριασμός Οικογενειακών Επιδομάτων Ναυτικών (ΕΛΟΕΝ), που έχει ως αντικείμενο τη χορήγηση οικογενειακών επιδομάτων στους Έλληνες ναυτικούς, που είναι ασφαλισμένοι στο ΝΑΤ.
Καθώς τα ποσά που αφορούν στα οικογενειακά επιδόματα συνεισπράττονται, μέσω των ναυτολογίων από το ΝΑΤ και αποδίδονται στη συνέχεια στον Ε.Λ.Ο.Ε.Ν., κρίθηκε σκόπιμη και λειτουργικά επιβεβλημένη η ένταξη του ΕΛΟΕΝ στο ΝΑΤ και η συνέχιση της λειτουργίας του μέσα σε αυτό με πλήρη οικονομική, λογιστική και περιουσιακή αυτοτέλεια.
Με τις προτεινόμενες ρυθμίσεις, ορίζονται οι αναγκαίες τεχνικές και διαδικαστικές παράμετροι της ένταξης, με τρόπο που θα διασφαλίσει τη λειτουργική συνέχεια και την κανονική καταβολή των οικογενειακών επιδομάτων στους δικαιούχους. Ρητά δε ξεκαθαρίζεται ότι θα εξακολουθήσει να ισχύει το υφιστάμενο νομικό πλαίσιο σχετικά με τους όρους και τις προϋποθέσεις λήψης του οικογενειακού επιδόματος και τους δικαιούχους αυτού, που παραμένουν αμετάβλητοι.
«Τέλος, επικαιροποιείται το πλαίσιο των οργάνων διοίκησης του ΝΑΤ και καθίσταται πιο ευέλικτο, προσπάθεια που θα συνεχιστεί με την κωδικοποίηση της πολυδιασπασμένης νομοθεσίας του Ταμείου» σημειώνει το υπουργείο Εργασίας στην ανακοίνωσή του.